關于對《職業(yè)教育“十二五”省級重點建設項目
建設基本要求（建設方案）》征求意見的通知
各市州教育局，各高等職業(yè)技術學院、獨立設置的成人高校：
為貫徹落實省委、省政府《關于印發(fā)湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2010—2020年)的通知》（湘發(fā)〔2010〕22號）提出的“加快我省職業(yè)教育骨干體系建設”等有關精神，切實增強職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展的能力，我廳決定在“十二五”期間實施《增強職業(yè)教育服務能力專項規(guī)劃》，分批遴選立項建設一批職業(yè)教育省級重點項目。為確保職業(yè)教育“十二五”省級重點建設項目順利實施，我廳組織專家研究制定了《湖南省示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設基本要求》、《湖南省示范性（特色）中等職業(yè)學校建設基本要求》、《湖南省高等職業(yè)學院示范性特色專業(yè)建設基本要求》、《湖南省中等職業(yè)學校示范性特色專業(yè)建設基本要求》、《湖南省高等職業(yè)學院特色專業(yè)建設基本要求》、《湖南省中等職業(yè)學校特色專業(yè)建設基本要求》、《湖南省示范性職業(yè)教育集團牽頭學校建設基本要求》、《湖南省職業(yè)院校生產性實習實訓（教師認證培訓）基地建設方案》、《湖南省示范性縣級職教中心建設方案》、《湖南省社區(qū)教育實驗區(qū)建設方案》（見附件1-10）。請各地各校認真研究，積極提出修改意見和建議，并于3月26日前將有關意見和建議反饋到我廳職成處。聯(lián)系人：汪忠明，聯(lián)系電話：0731-84714937，傳真0731-88882736，e-mail: wzm358@yahoo.com.cn。
附件：
1、《湖南省示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設基本要求》
2、《湖南省示范性（特色）中等職業(yè)學校建設基本要求》
3、《湖南省高等職業(yè)學院示范性特色專業(yè)建設基本要求》
4、《湖南省中等職業(yè)學校示范性特色專業(yè)建設基本要求》
5、《湖南省高等職業(yè)學院特色專業(yè)建設基本要求》
6、《湖南省中等職業(yè)學校特色專業(yè)建設基本要求》
7、《湖南省示范性職業(yè)教育集團牽頭學校建設基本要求》
8、《湖南省職業(yè)院校生產性實習實訓（教師認證培訓）基地建設方案》
9、《湖南省示范性縣級職教中心建設方案》
10、《湖南省示范性社區(qū)教育實驗區(qū)建設方案》
二O一一年三月十六日
附件1：
湖南省示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設基本要求
（征求意見稿）
根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2010—2020年)的通知》（湘發(fā)〔2010〕22號）有關精神，“十二五”期間，我省將建設18所示范性（骨干）高等職業(yè)院校，為使示范性（骨干）高職院校建設“定位準確、模式先進、條件優(yōu)良、成果顯著、特色鮮明、就業(yè)優(yōu)勢明顯”，促進我省高等職業(yè)院校整體辦學水平的提高，特制定《湖南省示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設基本要求（修訂稿）》。
一、辦學定位
1、辦學指導思想明確。堅持“對接產業(yè)（行業(yè)），工學結合，提升質量，推動職業(yè)教育深度融入產業(yè)鏈，有效服務經濟社會發(fā)展”的辦學思路；堅持為行業(yè)和區(qū)域經濟發(fā)展“轉方式、調結構”服務和為行業(yè)企業(yè)人才需求服務的辦學方向。
2、人才培養(yǎng)目標定位準確。人才培養(yǎng)目標符合高等職業(yè)教育辦學規(guī)律，培養(yǎng)面向生產、建設、管理、服務一線需要的，具有良好的職業(yè)道德素質、一定科學文化素質的高素質技能型人才。
3、人才培養(yǎng)模式先進。堅持校企合作、產學結合的辦學模式，創(chuàng)新校企合作機制，大力推進工學結合，積極探索校企“雙主體”育人的人才培養(yǎng)模式，推動校企“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”；所有專業(yè)實現(xiàn)了校企合作，依托優(yōu)勢專業(yè)興辦相關產業(yè)，或與企業(yè)合作開辦產業(yè)；學校自主或與企業(yè)合作開展應用技術研究、產品開發(fā)、技術推廣與咨詢。
二、專業(yè)建設
1、形成了明顯的專業(yè)特色。建立了符合學校辦學定位、與行業(yè)企業(yè)產業(yè)發(fā)展所需的高素質技能型人才相適應的專業(yè)設置動態(tài)調整體制，所設專業(yè)市場調研充分，畢業(yè)生有明確的就業(yè)崗位和就業(yè)去向；形成了相對穩(wěn)定的1-2個重點建設專業(yè)大類，以主體專業(yè)、特色專業(yè)為引領，形成專業(yè)集群，有省級精品專業(yè)或特色專業(yè)2個以上；建立了由教學專家和現(xiàn)場專家共同組成的專業(yè)教學指導委員會，校企共同制定人才培養(yǎng)方案，確定人才培養(yǎng)規(guī)格與標準，共同培養(yǎng)“雙師型”教師，共建實習實訓基地，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程。
2、形成了較為優(yōu)秀的專業(yè)教師團隊。各專業(yè)類形成以專業(yè)帶頭人為引領的專業(yè)教學團隊，每個專業(yè)有1名與專業(yè)對口的具有高級以上專業(yè)技術職務的校級專業(yè)帶頭人，省級精品專業(yè)或特色專業(yè)有3名與專業(yè)對口的具有高級專業(yè)技術職務的專業(yè)帶頭人，其中有1名省級專業(yè)帶頭人或正高專業(yè)技術職務教師。專業(yè)帶頭人在專業(yè)建設與發(fā)展上起到帶頭和把關作用，對本專業(yè)教師培訓提高起到指導作用，獲得省內同行的認可；專業(yè)教學團隊結構合理，由專業(yè)教師和現(xiàn)場專家共同組成，團隊合作意識強，共同開展教育教學研究和應用技術研究，其中精品專業(yè)和特色專業(yè)至少有一項省級教育科學規(guī)劃課題、教育教學改革研究項目或橫向應用技術研究項目。
3、形成了以職業(yè)崗位和職業(yè)能力為本位的專業(yè)課程體系。以學生獲得職業(yè)行動能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展為課程培養(yǎng)目標，以典型工作任務、項目、過程為線索確定課程結構，以專業(yè)核心技能和最前沿技術為主線，整合相應的知識、技能、態(tài)度確定課程內容，以典型產品、項目、案例為載體設計教學組織形式；將職業(yè)道德和職業(yè)精神融入專業(yè)教學全過程，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調發(fā)展；參照職業(yè)崗位任職要求，與行業(yè)企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案；主體專業(yè)有2門以上優(yōu)質專業(yè)核心課程供同類院校共享；聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)適應新興產業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材，形成與職業(yè)崗位相適應、有效融合職業(yè)資格標準或行業(yè)標準、以職業(yè)崗位和職業(yè)能力為本位的專業(yè)課程體系。
4、形成了符合職業(yè)教育特點和規(guī)律的專業(yè)教學方法。專業(yè)教學方法符合“教、學、做合一”的原則，根據(jù)專業(yè)特點，采用現(xiàn)場教學、案例教學、項目教學、探究式教學等教學方法；充分利用網絡學習資源和現(xiàn)代教育技術，創(chuàng)新教學與學習方式。
5、形成了與職業(yè)崗位相適應的實踐教學體系。高度重視實驗、實訓、實習等實踐性教學環(huán)節(jié)，與相關企業(yè)合作，系統(tǒng)設計和開發(fā)實踐教學體系，共同組織實踐教學，實踐教學時數(shù)應達到專業(yè)課教學時數(shù)50%以上（文科類專業(yè)不低于30%）；分專業(yè)制定包括實習、課程設計和頂崗實習等環(huán)節(jié)的實踐教學方案；學生頂崗實習崗位與專業(yè)對口，頂崗實習實踐符合規(guī)定要求，實習任務和目標明確，管理到位，現(xiàn)場專家參與學生頂崗實習的各個環(huán)節(jié)，形成了以學生作品為主，輔以畢業(yè)設計或畢業(yè)實習報告的實踐教學制度，畢業(yè)作品符合專業(yè)人才培養(yǎng)目標。
6、有能滿足專業(yè)教學需要的實習實訓條件。創(chuàng)新實習實訓室建設理念，根據(jù)專業(yè)特點，按照理實一體的總體要求，建設真實的和仿真的職業(yè)環(huán)境；所設專業(yè)的主要技能型項目有對應的實習實訓室，能滿足一個班同時教學；設施設備的項目達標率和實驗實訓項目開出率100%，設施設備價值達標率80%以上、完好率90%以上；專業(yè)實驗實訓室能模擬生產一線或就業(yè)崗位環(huán)境，把單個實驗實訓室建設向綜合性、創(chuàng)新型實驗實訓室發(fā)展，形成真實或仿真的職業(yè)環(huán)境；每個專業(yè)開設1個以上綜合實訓項目；有與所設專業(yè)相適應的相對穩(wěn)定的校外實習基地。
三、教師隊伍建設
1、形成了面向市場辦學的教師管理機制。制定并實行符合職業(yè)教育教學規(guī)律和職業(yè)院校教師成長規(guī)律的教師管理制度，實行全員聘任制，教師實行崗位管理和動態(tài)管理，形成人員能進能出、優(yōu)勝劣汰的教師管理機制；健全“雙師型”教師成長和激勵機制，制定專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、新進教師準入標準，以及兼職教師聘任與考核管理辦法；建立并實行與績效掛鉤的、明顯向一線教師傾斜的教職工分配制度。
2、教師培養(yǎng)培訓有成效。建立專業(yè)教師企業(yè)實踐制度和公共課教師社會實踐制度；專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產服務一線實踐，學校承擔“雙師型”教師培訓的全部經費；制訂并實施教師學歷提升方案，學歷未達到規(guī)定要求的教師全部參加學歷提升教育，并與所教專業(yè)對口，學校承擔學費的50%以上；制訂并實施專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)培訓方案，培養(yǎng)對象明確并形成梯隊；按時組織專任教師和管理人員參加國家級、省級培訓；建立健全教師培養(yǎng)培訓獎勵制度，教師培養(yǎng)培訓專項經費不低于學費收入的5%；切實加強新技術和職業(yè)教育教學新理念培訓，采取與行業(yè)、企業(yè)和其他社會組織聯(lián)合培養(yǎng)的方式，提高教師新技術吸收能力和教育教學改革的能力。
3、有一支與辦學規(guī)模相適應的相對穩(wěn)定和專兼結合的教師隊伍。教職員工結構符合湘編辦〔2009〕21號文件要求，專任教師全部達到本科以上學歷，具備高級專業(yè)技術職務的教師達30%以上（不含高級講師和高級政工師），45歲以下教師具備研究生學歷或碩士學位比例達35%以上，專任教師全部具備高等院校教師資格證書；“雙師素質”教師占專業(yè)課教師比例80%以上，省級以上專業(yè)帶頭人5名以上，省級教學團隊2個以上；實習指導教師和外聘專業(yè)教師全部具備高級職業(yè)資格或中級專業(yè)技術職務；外聘專業(yè)教師（現(xiàn)場專家）占專業(yè)課教師的比例20%以上、50%以下。
4、有良好的師德師風。重視教師的政治理論學習和道德修養(yǎng)，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻；認真執(zhí)行國家有關法律法規(guī)對教師職業(yè)道德的規(guī)定，對教師的職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績定期進行考核；近三年教師無違法犯罪、體罰學生、敗壞教師隊伍聲譽等造成社會不良影響的現(xiàn)象發(fā)生，無重大教學事故。
四、科研工作
1、科研管理規(guī)范有效。學校設立了科研機構，有專職人員；成立了科研工作領導小組，院長擔任組長，制訂并實施了科研工作規(guī)劃，設立科研工作專項經費，科研經費占學費收入的5%以上；建立健全科研成果轉化與技術咨詢、推廣與服務機制，取得明顯成效，其中應用技術研究項目數(shù)占課題總數(shù)的50%以上。
2、教育教學研究有實效。開展了高等職業(yè)教育教育教學規(guī)律、人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)教學改革、課程體系改革、職業(yè)指導教育、學生管理、思想政治教育等研究；近三年有國家或省部教育教學改革研究課題3個以上，有一定數(shù)量的校級立項課題；有省級以上教學成果獎或哲學社會科學成果獎1項以上，有教研教改成果在校內推廣、效果比較明顯；在全國有一定影響的刊物上發(fā)表教育教學研究論文15篇以上，教師年人均論文0.2篇以上。
3、應用技術研究有成果。創(chuàng)新應用技術開發(fā)、研究、服務機制，與企業(yè)聯(lián)合開展應用技術研究和新產品開發(fā)，針對本行業(yè)、本區(qū)域經濟發(fā)展“轉方式、調結構”和新農村建設的實際需求，開展應用技術研究、產品開發(fā)工作，近三年每個專業(yè)有應用技術研究項目1個以上，并反映新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準的要求，具有一定的市場應用前景；學校有重點應用技術研究項目3個以上，與相關企事業(yè)單位建立了橫向合作機制，有1項以上的成果；縱橫向科技課題到位經費30萬元以上，建立了應用技術咨詢、推廣機制，在當?shù)厝〉昧艘欢ǖ某尚В挥惺兄菁壱陨匣蚴〔考壭袠I(yè)科技成果獎1項以上、或登記專利發(fā)明5項以上；在全國有一定影響的刊物上發(fā)表專業(yè)學術論文15篇以上，教師年人均論文0.2篇以上。
五、德育工作
1、德育工作擺在學校工作的首位。德育工作隊伍和制度健全；貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）和《中共湖南省委、湖南省人民政府關于進一步加強和改進大學生思想政治教育實施意見》（湘發(fā)〔2005〕8號）文件精神，按規(guī)定開設思想政治理論課程，提高思想政治理論課程的針對性和實效性；結合國家重大政治生活開展德育活動，有針對性地開展思想政治教育和職業(yè)道德教育；建立升旗制度、主題班會制度；建立業(yè)余黨校，積極發(fā)展學生黨員，充分發(fā)揮黨團組織的作用；確保德育活動的時間和經費。
2、德育工作針對性強。根據(jù)職業(yè)院校特點，突出德育工作重點；有針對性地開展理想教育、法紀教育、心理健康教育、職業(yè)道德教育和養(yǎng)成教育；堅定學生成才的信念，培養(yǎng)學生良好的職業(yè)習慣和安全意識、質量意識、環(huán)境意識、職業(yè)道德意識和團隊意識，教育學生誠實守信、敬業(yè)愛崗；制訂并實施《高等職業(yè)院校學生日常行為規(guī)范》，注重交往禮儀和職業(yè)禮儀的教育與訓練，形成了健康文明的就寢、用餐等生活習慣。
3、重視并加強校園文化建設。有反映本校辦學傳統(tǒng)、辦學特色的校訓、校歌、校徽；領導班子形成高效、廉潔、民主和務實的工作作風，教師形成了敬業(yè)、愛崗、愛生的教風，學生形成了勤奮、上進、守紀的學風；學生活動制度化、經常化，每個學年舉辦一次文化藝術節(jié)、技能節(jié)、體育節(jié)，學生全員參加；指導學生建立學生社團，學生活動豐富多彩、積極向上；校園整潔、綠化美化，建設適量的能反映學校傳統(tǒng)、當?shù)匚幕椭腥A傳統(tǒng)文化的雕塑、壁畫和宣傳標牌，學校建有開拓學生知識面的文化長廊、閱報欄，形成了管理育人、服務育人和環(huán)境育人的氛圍。
六、基礎設施設備
1、有與辦學規(guī)模相適應的校園校舍。生均校園面積67平方米、教室面積2.3平方米、宿舍面積6.5平方米、實訓場所面積理工農林醫(yī)類和文財體藝類分別不少于8.1平方米和1.8平方米；每個專業(yè)都有能進行項目教學的專業(yè)教室，有獨立的實驗實訓樓，每個專業(yè)實驗實訓工位至少能滿足一個教學班同時實習實訓的需要；有獨立的圖書館，生均面積不低于1.6平方米，閱覽室生均座位數(shù)0.2座；有獨立的學生公寓，住校學生床位率100%；有獨立的學生食堂，座位不低于住校生的30%。
2、數(shù)字化校園建設。搭建了信息服務平臺，有1000M主干和100M到桌面的校園網，校園網以寬帶接入方式連接互聯(lián)網，網絡覆蓋無盲點；教學用計算機臺數(shù)和語音室每百學生分別達20臺和5座以上；有豐富的教學與學學習資源，供師生免費使用；實現(xiàn)教學管理、學生管理、后勤管理信息化。
3、有滿足需要的圖書和報刊。生均紙質圖書藏量30冊以上，其中專業(yè)圖書達60%；年購置紙質圖書費用生均40元以上；報刊種類500種以上，其中專業(yè)報刊達到50%；建立能同時容納200人上網的電子圖書館、電子閱覽室。
4、有滿足需要的體育設施設備。有教學型體育館，能同時容納6個教學班教學，生均建筑面積不少于0.5 m2；有400米跑道的標準田徑場1個以上；每5個班平均有1個籃球場（或排球場、羽毛球場），室內乒乓球臺50個以上；有符合《體育教學大綱》需要的其他設施和器材。
七、常規(guī)管理
1、管理體制符合現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)律。公辦學校有效實行了黨委領導下的院長負責制，民辦學校有效實行了實行董事會領導下的院長負責制，董事會章程和學校管理委員會制度健全；學校黨、團、工會組織健全并充分發(fā)揮作用，共產黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分體現(xiàn)；學校黨代會、教職工代表大會、教學工作會、學術委員會等制度健全，決策民主、管理科學。
2、形成了面向市場的教學管理機制。教學常規(guī)管理、實習管理、質量管理、教材管理等制度健全，并執(zhí)行到位；積極探索符合職業(yè)教育規(guī)律的、開放的教學管理制度，根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，科學、合理地確定公共課、專業(yè)課、實踐課教學內容和課時比例，按照行業(yè)企業(yè)標準和職業(yè)資格認證要求調整教學內容，形成了教學內容根據(jù)市場需求適時調整的教學管理機制；探索并構建適應高職教育培養(yǎng)目標的評價體系，吸收行業(yè)、企業(yè)專家參與教學評價，建立適應社會需要和高素質技能型人才培養(yǎng)質量保障體系，以學生作品為核心，建立并探索過程考核和結果考核相結合的學生學業(yè)成績考核評價辦法；堅持以教學為中心，教學開支占學費收入的30%以上；教材征訂規(guī)范，教材使用符合有關規(guī)定，杜絕盜版教材。
3、形成了有利于學生自主學習與發(fā)展的管理機制。每個實驗實訓室和實訓基地課余向學生周開放時間10小時以上，在專業(yè)教師指導下學生自主開展探究式實踐活動和專業(yè)技能訓練；圖書館周開放時間90小時以上；室內體育設施和器材課余向學生周開放時間20小時以上，雙休日全天候開放。
4、形成了與職業(yè)教育辦學規(guī)律相適應的學生管理制度。認真執(zhí)行《普通高等學校學生管理規(guī)定》，制訂并實施本校學生管理規(guī)定及相關配套制度；學校聘請了常年法律顧問，在對學生學籍問題處理時嚴格遵循學生管理規(guī)定和相關程序；建立健全學生管理工作隊伍，加強專職輔導員隊伍建設，按照有關規(guī)定配備專職輔導員，專職輔導員具有本科學歷、優(yōu)良的思想政治素質和相關業(yè)務素質；建立貧困學生救助制度，積極推進高校學生助學貸款，落實學費收入10%用于貧困學生資助的規(guī)定，積極組織學生開展勤工儉學。
5、形成了完善的后勤保障體系。學生宿舍、食堂管理制度健全，不以贏利為目的；認真貫徹教育部、衛(wèi)生部頒發(fā)的《學校衛(wèi)生工作條例》，有醫(yī)務室和專職校醫(yī)，經常開展衛(wèi)生防疫工作和衛(wèi)生檢查；財務管理嚴格，定期接受財務審計，無違反財經紀律和亂收費現(xiàn)象。
6、形成了完善的學生安全工作制度。學校重視學生安全工作，在日常管理、實習實訓、社會實踐活動、文體活動、各重大活動、飲食衛(wèi)生、宿舍管理等方面建立了完善的安全工作規(guī)章，建立了安全工作責任制和責任追究制，建立了切實可行的各類應急預案，各個環(huán)節(jié)明確了安全工作責任人。
7、依法依規(guī)辦學。遵守國家的法律法規(guī)和教育行政部門的有關文件規(guī)定，自覺維護招生秩序，不發(fā)布虛假廣告、不買賣生源；專業(yè)設置合理、科學、客觀，審批手續(xù)完備；無亂辦班、亂招生、濫發(fā)文憑等現(xiàn)象；切實保護教師、學生的合法權益。
八、就業(yè)與職業(yè)指導
1、職業(yè)指導機構和隊伍健全。學校成立了就業(yè)指導機構，有專職工作人員，并提供必要的條件保障。
2、重視并加強職業(yè)指導教育。將職業(yè)指導作為各專業(yè)的必修課程，有針對性地開展職業(yè)指導講座和相關的實踐活動，教育學生樹立正確的職業(yè)理想和職業(yè)觀念，全面提高學生的就業(yè)能力；培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力；幫助學生了解就業(yè)政策法規(guī)，維護自身的合法權益。
3、有效地推介畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)學校的培養(yǎng)目標和辦學特色開展就業(yè)服務工作，與相關用人單位建立穩(wěn)定的聯(lián)系，形成了畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網絡；及時跟蹤反饋畢業(yè)生就業(yè)信息，為畢業(yè)生再就業(yè)提供服務；密切與勞動社會保障、人事部門、行業(yè)企業(yè)和人才市場的合作，積極探索學校和職業(yè)中介一體化的經驗。
九、質量與特色
1、有較強的服務社會和輻射能力。學校成為區(qū)域內職業(yè)院校教學指導中心、實習實訓中心、師資培訓中心和職業(yè)資格鑒定培訓中心，在行業(yè)內或同類學校中具有一定的聲譽。學校對區(qū)域內職業(yè)院校在辦學指導思想、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設、就業(yè)指導、常規(guī)管理等方面進行指導和示范；實習實訓基地和其他學校實現(xiàn)共享，每年接受一定數(shù)量的外校學生到校實習實訓；根據(jù)區(qū)域內教師培訓需求，制訂教師培訓計劃，為區(qū)域內教師專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓提供服務；三分之二以上專業(yè)設有職業(yè)技能鑒定站或行業(yè)企業(yè)資格證書授權認證點或職業(yè)技能培訓點，成為行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域技能人才培訓基地，成為區(qū)域內行業(yè)企業(yè)新標準（規(guī)范）研發(fā)基地，開發(fā)省級以上職業(yè)資格標準或者行業(yè)標準4個以上。
2、形成了專業(yè)品牌。在重點建設專業(yè)大類中，形成了二至三個品牌專業(yè)，品牌專業(yè)畢業(yè)生具備高技能人才的基本素質，全部獲得中級職業(yè)資格證書或行業(yè)企業(yè)認證證書，其中高級職業(yè)資格獲證率50%以上，畢業(yè)生規(guī)格符合企業(yè)技能型崗位的需要，畢業(yè)生獲得用人單位的廣泛歡迎，畢業(yè)生年終就業(yè)率90%以上，對口就業(yè)率80%以上，上崗起薪點明顯高于一般專業(yè)；初步形成了一支專業(yè)名師隊伍，在行業(yè)內有一定的知名度，開發(fā)了本專業(yè)領域內有一定影響的教材，開發(fā)了本行業(yè)內有一定影響的技術或產品、或者具有較強的新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準的吸收、消化和推廣能力，在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊憽?/SPAN>
3、學生文明、守紀、嚴謹、勤奮，有良好的思想道德和職業(yè)素養(yǎng)。學生到課率98%以上，校內考試考核合格率90%以上；在評估和質量抽查中，公共課、專業(yè)課合格率90%以上，專業(yè)技能合格率80%以上；有職業(yè)資格證書和行業(yè)企業(yè)資格證書的專業(yè)，學生參加職業(yè)技能鑒定或職業(yè)資格認證獲證率90%以上，其中高級職業(yè)資格獲證率15%以上；近三年無違法犯罪現(xiàn)象、無重大安全責任事故。
4、學校有較高的社會聲譽和影響。近三年第一志愿高考投檔分數(shù)線在本地區(qū)或者同類院校中名列前茅，錄取新生報到率80%以上；畢業(yè)生當年就業(yè)率90%以上，其中對口就業(yè)率70%以上；學生就業(yè)單位、就業(yè)崗位和就業(yè)待遇有明顯優(yōu)勢；社會用人單位對近三年畢業(yè)生的思想道德素質和職業(yè)素質評價滿意率90%以上；建立成果報告和發(fā)布制度，每年舉辦一次教育教學改革現(xiàn)場觀摩會，及時發(fā)布改革成果，推廣建設經驗。
５、有一定的辦學規(guī)模。學校招生數(shù)和在校生數(shù)符合核定的學校辦學規(guī)模要求；多渠道、多層次舉辦各種形式的職業(yè)技能培訓班，年培訓2000人次以上。
6、國際交流與合作有成效。圍繞產業(yè)發(fā)展要求，積極探索“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，將國際通用的職業(yè)資格標準融入教學內容，改造課程體系；利用學校品牌和專業(yè)優(yōu)勢與境外職教發(fā)達國家或地區(qū)的職業(yè)院校進行學生交流換或直接招收留學生；采取教師交流和互培等多種形式，與境外先進企業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)教師，三年內專業(yè)教師參與交流和境外培訓的比例不低于5%。
十、管理部門重視和經費投入
1、當?shù)卣鶕?jù)經濟社會發(fā)展和教育發(fā)展的總體規(guī)劃，認真制訂并實施職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，學校舉辦者將省級示范性高等職業(yè)院校建設納入重要議事日程，關心支持學校發(fā)展，幫助學校及時解決發(fā)展中的實際困難和問題，形成了支持學校改革與發(fā)展的氛圍。
2、地方政府和學校舉辦者按湘財教〔2010〕64號文件要求撥付辦學經費，并逐年增長；確保教職工工資（包括國家規(guī)定的津補貼）按時足額發(fā)放，工資標準不低于當?shù)毓珓諉T標準。
3、示范性高等職業(yè)院校建設經費按實施方案落實到位，地方政府和學校舉辦者投入的比例不低于50%，其中硬件建設經費不超過50%。
4、學校舉辦者保證基本公用經費撥款，學雜費等辦學收入全部由學校使用，沒有沖抵財政撥款、截留或挪作他用的現(xiàn)象。當?shù)赜嘘P部門無對學校亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。
附件2：
湖南省示范性（特色）中等職業(yè)學校
建設基本要求（征求意見稿）
根據(jù)《中共湖南省委 湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2010—2020年)的通知》（湘發(fā)〔2010〕22號）有關精神，為在“十二五”期間建設70所省級示范性（特色）中等職業(yè)學校，使其成為全省中等職業(yè)學校改革創(chuàng)新、提高質量和辦出特色的示范， 在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領、骨干和輻射作用，促進全省中等職業(yè)學校整體辦學水平的提高，特制定《湖南省示范性（特色）中等職業(yè)學校建設基本要求（修訂稿）》。
一、辦學定位
1、辦學指導思想明確。堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全面提高學生素質。堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以質量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，提高育人效益，突出辦學特色，為行業(yè)企業(yè)人才需求服務，為地方經濟建設服務。
2、人才培養(yǎng)目標定位準確。培養(yǎng)與我國社會主義現(xiàn)代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發(fā)展，具有良好職業(yè)道德、必要文化知識、熟練職業(yè)技能等綜合職業(yè)能力的，在生產、服務和管理一線工作的高素質勞動者和技能型人才。
3、辦學模式先進。建立穩(wěn)定的校企合作關系和有效的合作辦學機制，實行校企合作辦學；參與相關職教集團辦學，或與相關行業(yè)、企業(yè)以及其他職業(yè)教育機構共同組建職教集團。
二、專業(yè)建設
1、形成了明顯的專業(yè)特色。建立了跟蹤市場需求的專業(yè)設置動態(tài)調整機制，每年進行一次人才市場調研，適時調整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，保證畢業(yè)生有較強的市場適應性和崗位針對性；學校形成了1－2個與學校核心能力和服務面向相符合的重點建設專業(yè)大類，以主體專業(yè)、特色專業(yè)為引領，形成專業(yè)集群，主體專業(yè)與本行業(yè)、本區(qū)域支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、特色產業(yè)和基礎產業(yè)切合度高；有省級以上重點專業(yè)2個以上，且每個專業(yè)的在校生達300人以上（農林、地礦和特殊行業(yè)專業(yè)的在校生達150人以上）；重點專業(yè)在教學條件建設、人才培養(yǎng)模式改革、人才培養(yǎng)方案設計、課程體系與教學內容構建、教學方法與手段改革、教學團隊建設、社會服務能力建設以及人才培養(yǎng)質量等具有明顯的特色，起到了示范作用；分專業(yè)大類建立了由教師和現(xiàn)場專家組成的專業(yè)建設指導委員會，校企共同制定人才培養(yǎng)方案，確定人才培養(yǎng)規(guī)格與標準，共同培養(yǎng)“雙師型”教師，共建實習實訓基地，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程；重點專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上，對口就業(yè)率達80%以上，企業(yè)滿意度高。
2、 形成了符合專業(yè)要求的人才培養(yǎng)模式。以培養(yǎng)學生綜合素質為目標，重點加強職業(yè)道德教育，職業(yè)技能訓練和學習能力培養(yǎng)；有效推行工學結合、校企一體、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式，以工學結合為切入點，積極探索校企雙主體育人的人才培養(yǎng)模式改革，所有專業(yè)實現(xiàn)了校企合作，初步形成“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”局面，在課程內容創(chuàng)新、教材開發(fā)和課程實施等方面有合作實效；積極利用行業(yè)企業(yè)和網絡資源創(chuàng)新教學和學習方式；積極開展應用技術推廣與服務；重點專業(yè)自主或與企業(yè)合作興辦產業(yè)；大力推行“訂單式”培養(yǎng)，所有專業(yè)學生均落實了頂崗實習一年的制度，“訂單培養(yǎng)”比例達到在校生的30%以上；實施“雙證書”制度。
3、 形成了較為優(yōu)秀的專業(yè)教師團隊。各專業(yè)類形成以專業(yè)帶頭人為引領的專業(yè)教學團隊，重點專業(yè)（含精品專業(yè)、特色專業(yè)、示范性特色專業(yè)等，下同）有3名以上與任教專業(yè)對口的本科以上學歷、具有中級以上專業(yè)技術職務的專業(yè)帶頭人，其中有1名省級專業(yè)帶頭人或具有高級專業(yè)技術職務的教師；其他專業(yè)有1名與任教專業(yè)對口的本科以上學歷、具有中級以上專業(yè)技術職務的專業(yè)帶頭人。專業(yè)帶頭人在專業(yè)建設與發(fā)展上起到帶頭和把關作用，對本專業(yè)教師培訓提高起到指導作用，在省內同行和當?shù)叵嚓P產業(yè)界有一定的影響力；專業(yè)教學團隊結構合理，由專業(yè)教師和現(xiàn)場專家共同組成，團隊合作意識強，共同開展教育教學研究和應用技術研究，其中重點專業(yè)至少有一項省級教育科學規(guī)劃課題、教育教學改革研究項目或橫向應用技術研究項目。
4、形成了以職業(yè)崗位和職業(yè)能力為本位的專業(yè)課程體系。以學生獲得職業(yè)行動能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展能力為課程目標，以典型工作任務、項目、過程為線索確定課程結構，以專業(yè)核心技能和廣泛應用的技術為主線，整合相應知識、技能、態(tài)度確定課程內容，以典型產品、項目或案例為載體設計教學組織形式，形成與職業(yè)崗位相適應、有效融合職業(yè)資格標準或行業(yè)標準、以職業(yè)崗位和職業(yè)能力為本位的專業(yè)課程體系；將職業(yè)道德和職業(yè)精神融入專業(yè)教學全過程，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調發(fā)展；參照職業(yè)崗位任職要求，與行業(yè)企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案；主體專業(yè)有2門以上優(yōu)質專業(yè)核心課程供同類院校共享；聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)開發(fā)適應新興產業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材；建立基于網絡學習資源平臺的教學資源庫。
5、形成了符合職業(yè)教育特點和規(guī)律的教學方法。專業(yè)教學方法符合“教、學、做合一”的原則，根據(jù)專業(yè)特點，采用現(xiàn)場教學、項目教學、案例教學、探究式教學等教學方法；充分利用網絡學習資源和現(xiàn)代教育技術，創(chuàng)新教學與學習方式。
6、 形成了與職業(yè)崗位相適應的實踐教學體系。與相關企業(yè)合作，系統(tǒng)設計和開發(fā)實踐教學體系，共同組織實踐教學，實踐教學時數(shù)應達到專業(yè)課教學時數(shù)50%以上（文科類專業(yè)達到30%以上）；分專業(yè)制定包括教學實習、課程設計和頂崗實習等環(huán)節(jié)的實踐教學方案；學生頂崗實習崗位與專業(yè)對口，頂崗實習時間符合規(guī)定要求，實習任務和目標明確，管理到位，現(xiàn)場專家參與學生頂崗實習的各個環(huán)節(jié)，形成了以學生作品為主，輔以畢業(yè)設計或畢業(yè)實習報告的實踐教學制度，畢業(yè)作品符合專業(yè)人才培養(yǎng)目標，企業(yè)給予學生一定的實習補貼。
7、有滿足專業(yè)教學需要的實習實訓條件。創(chuàng)新實習實訓室建設理念，根據(jù)專業(yè)特點，按照理實一體的要求，創(chuàng)設功能復合齊全、校園文化和企業(yè)文化緊密結合的教學環(huán)境；每個專業(yè)有相應的、能模擬生產一線或就業(yè)崗位環(huán)境的“技能教室”，每個“技能教室”至少滿足一個教學班同時教學需要，設施設備的項目達標率和實驗實訓項目開出率達100％；重點專業(yè)建設一個以上生產性實訓實習基地；每個專業(yè)開發(fā)了一個以上體現(xiàn)專業(yè)核心技能的綜合實訓項目；有與所設專業(yè)相適應的、與主要崗位相對應的、相對穩(wěn)定的校外實習基地。
8、注重了應用技術推廣與服務。建立應用技術推廣與服務機制，設立應用技術推廣與服務專項經費；重點專業(yè)每年推廣反映新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準要求的應用技術1項以上，在當?shù)厝〉昧艘欢ǖ某尚?；三年內在公開出版的刊物上發(fā)表專業(yè)論文10篇以上。
三、教師隊伍建設
1、形成了面向市場辦學的管理機制。制定并實行符合職業(yè)教育教學規(guī)律和職業(yè)院校教師成長規(guī)律的教師管理制度，實行全員聘任制，教師實行合同管理和動態(tài)管理，形成人員能進能出、優(yōu)勝劣汰的教師管理機制；建立“雙師型”教師成長機制和激勵機制，制定專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、新進教師準入標準，以及兼職教師聘任及考核管理辦法；建立并實行與績效掛鉤并向一線教師傾斜的分配制度；健全教師專業(yè)技術職務聘任辦法。
2、有一支與辦學規(guī)模相適應的相對穩(wěn)定和專兼結合的教師隊伍。教職工結構符合湘編辦〔2009〕22號文件要求；“雙師型”教師占專任專業(yè)課教師的比例不低于80%，專任教師90%以上達到本科學歷，其中具有碩士研究生學歷或學位的占5%以上，45歲以下教師全部達到本科學歷；教師具有高級專業(yè)技術職務的比例不低于25%，實習指導教師全部獲得高級職業(yè)資格證書或中級專業(yè)技術職務，專任專業(yè)課教師到2014年均獲得湖南省職業(yè)院?！皩I(yè)技能教學水平合格證書”；各專業(yè)均有滿足專業(yè)建設需要的骨干教師，兼職教師占專業(yè)課教師的10%-25%，主要由有實踐經驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術人員和社會能工巧匠等擔任。
3、教師培養(yǎng)培訓有成效。制定并實施教師培養(yǎng)培訓方案，建立專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度和公共課教師社會實踐制度；專業(yè)課教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產服務一線實踐，學校承擔“雙師型”教師培訓的全部經費；制訂并實施教師學歷提升方案，學歷未達到規(guī)定要求的教師全部參加學歷提升教育，并與所教專業(yè)對口，學校承擔學費的50%以上；制訂并實施專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)培訓方案，培養(yǎng)對象明確并形成梯隊；按時組織專任教師和管理人員參加國家級、省級培訓；建立健全教師培養(yǎng)培訓獎勵制度，按不少于學費收入5%的比例設立教師培養(yǎng)培訓專項經費；切實加強新技術和職業(yè)教育教學新理念培訓，采取與行業(yè)、企業(yè)和其他社會組織聯(lián)合培養(yǎng)的方式，提高教師新技術吸收能力和教育教學改革的能力。
4、有良好的師德師風。重視教師的政治理論學習和道德修養(yǎng)，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和學生觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻；認真執(zhí)行《中等職業(yè)學校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》(教職成〔2000〕4號)，對教師的職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績定期進行考核；近三年，沒有重大教學事故，教師無造成社會不良影響的行為。
四、德育工作
1、德育工作擺在學校工作的首位。認真貫徹落實全國中等職業(yè)學校德育工作會議精神和教育部等六部門《關于加強和改進中等職業(yè)學校學生思想道德教育的意見》，認真貫徹實施教育部頒發(fā)的《中等職業(yè)學校德育大綱》，遵循中等職業(yè)學校學生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，拓展德育途徑，豐富德育內容，創(chuàng)新德育載體，改進德育工作的方式、方法，增強德育工作的針對性、實效性、時代性和吸引力；健全德育工作隊伍，加強班主任工作，整體提升班主任工作水平；完善德育工作制度，開發(fā)德育課教學資源庫；按規(guī)定開設德育課程；結合國家重大政治生活開展德育活動，有針對性地開展思想政治教育、品德教育和職業(yè)道德教育；建立升旗制度、主題班會制度；建立業(yè)余黨校和共青團組織，充分發(fā)揮黨團組織的作用；確保德育活動的時間和經費。
2、德育工作針對性強。根據(jù)職業(yè)學校特點，突出德育工作重點，圍繞企業(yè)的用人標準和企業(yè)文化豐富德育內容，有針對性地開展理想教育、心理健康教育、養(yǎng)成教育、法紀教育和職業(yè)道德教育；堅定學生成才的信念，適時解決學生自我認識不足、信心不足等問題；培養(yǎng)學生良好的職業(yè)習慣和安全意識、質量意識、環(huán)境意識以及職業(yè)道德意識，教育學生誠實守信、敬業(yè)愛崗；認真實施《中等職業(yè)學校學生日常行為規(guī)范》，注重交往禮儀和職業(yè)禮儀的教育與訓練，形成健康文明的生活習慣。
3、重視并加強校園文化建設。大力推進校園文化建設，營造體現(xiàn)中等職業(yè)學校特色的育人氛圍；有反映本校辦學傳統(tǒng)、辦學特色的校訓、校歌、?；眨幻繉W年舉辦一次藝術節(jié)、文化節(jié)、技能節(jié)、運動會、中華經典誦寫講等活動，學生全員參加；指導學生建立學生社團，學生活動豐富多彩、積極向上；校園整潔、綠化美化，建設適量的能反映學校傳統(tǒng)、當?shù)匚幕椭腥A傳統(tǒng)文化的雕塑、壁畫和宣傳標牌；積極推進工業(yè)文化進校園，企業(yè)文化進課堂，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進課堂、進教材，積極參加全國中等職業(yè)學?！拔拿黠L采”競賽活動。
五、基礎設施設備
1、有與辦學規(guī)模相適應的校園校舍。校園（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）占地面積農村學校不少于15萬平方米，城市學校不少于10萬平方米；班班有標準教室，并符合《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》（GB7793-87）和《中小學校建筑設計規(guī)范》（GBJ99-86）的要求；有獨立的實驗實訓樓；有獨立的圖書館，教師閱覽室和學生閱覽室的座位數(shù)分別不少于教職工總數(shù)的20%和在校生總數(shù)的10%；有獨立的學生宿舍，住校學生床位率達100%；有獨立的學生食堂，座位不低于住校生的30%；有規(guī)范的能滿足學生需要的澡堂、廁所。各種建筑、場地和設施符合國家建設和安全標準，滿足學校辦學需要。
2、注重并加強了校園信息化建設。積極推進校園信息化建設，初步建成數(shù)字化校園，校園網絡覆蓋無盲點，加強職業(yè)教育公共學習資源平臺建設，實現(xiàn)教育教學資源共享，創(chuàng)新教與學的方式和環(huán)境；有滿足專業(yè)教學需要的現(xiàn)代教學設備，其中100座以上獨立的多媒體教室4間以上；實現(xiàn)學校管理信息化。
3、有滿足需要的圖書資料。紙質圖書藏量生均不少于30冊，專業(yè)圖書達到60%以上，每年按生均不低于20元的標準購置紙質圖書；有一定數(shù)量的電子圖書，有電子閱覽室，能同時容納100人以上上網；報刊種類200種以上，其中專業(yè)報刊達到50%以上。
4、有滿足需要的體育設施設備。有室內運動場地，面積不少于1500平方米；有 400米（城市學校300米以上）環(huán)形跑道的田徑運動場；平均每5個班有1個籃球場(或排球場、羽毛球場)，室內乒乓球臺10個以上；有符合《體育教學大綱》需要的設施和器材。
六、常規(guī)管理
1、管理體制符合現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)律。公辦學校實行校長負責制，民辦學校實行董事會領導下的校長負責制，董事會章程和學校管理委員會制度健全并嚴格執(zhí)行；領導班子形成了以科學發(fā)展觀為指導的戰(zhàn)略思維和運行高效的組織管理體系，黨、團、工會組織健全并充分發(fā)揮作用，共產黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分體現(xiàn)；建立健全教職工代表大會制度，不斷完善科學民主決策機制；建立家長委員會，建立學校與行業(yè)、企業(yè)合作機制，引導社區(qū)和有關專業(yè)人士參與學校管理與監(jiān)督。
2、形成了面向市場的教學管理機制。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，科學、合理地確定公共課、專業(yè)課、實踐課課程內容和課時比例，按照行業(yè)企業(yè)標準和職業(yè)資格標準調整教學內容，形成理論與實踐相融合、教學內容與崗位需求相適應，教學內容根據(jù)市場需求適時調整的教學管理機制；形成符合職業(yè)教育規(guī)律，具有本校特色的教學、教師管理制度；堅持以教學為中心，按照教學計劃完成教學任務，教學常規(guī)管理嚴格，實習管理到位，教學開支占學費收入的30%以上；教材征訂渠道規(guī)范，教材使用符合有關文件規(guī)定，不使用盜版盜印教材。
突出質量管理在教學管理中的核心地位，建立各個教學環(huán)節(jié)的質量標準和工作規(guī)范，改革傳統(tǒng)評價模式，建立以能力為核心的學生評價模式，突出技能考核學生的學習；建立對各部門、各環(huán)節(jié)的評價制度和對教職員工的考核制度，措施得力、獎罰分明、效果明顯；學生對教學滿意率（或合格率）達到90以上。
3、教研教改有成效。成立教研教改機構，健全工作制度，配備專職人員，設立不少于學費收入2%的專項經費；以人才培養(yǎng)對接用人需求、專業(yè)對接產業(yè)、課程對接崗位、教材對接技能為切入點，深化教學內容改革；開展中等職業(yè)教育教育教學規(guī)律、人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)教學改革、課程體系改革、職業(yè)指導教育、學生管理、思想政治教育等研究；針對崗位技能要求變化，在現(xiàn)有教材基礎上開發(fā)補充性、更新性和延伸性的教輔資料；依托企業(yè)開發(fā)適應新興產業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材；三年內有國家或省部教育教學改革研究課題1個以上，有一定數(shù)量的校級立項課題；有教研教改成果在校內推廣、效果較明顯；每年在公開出版刊物上發(fā)表或獲得省級以上獎勵的教育教學研究論文15篇以上；不斷推進教學手段現(xiàn)代化，課堂教學使用多媒體教學的比例達到60%以上，教師能制作多媒體課件的比例達到80%以上。
4、形成了有利于學生自主學習與發(fā)展的管理機制。所有技能教室和實訓基地課余向學生周開放時間10小時以上，在專業(yè)教師指導下學生自主開展探究式實踐活動和專業(yè)技能訓練；圖書館周開放時間45小時以上；室內體育設施和器材課余向學生周開放時間20小時以上，雙休日全天候開放。
5、形成了與職業(yè)教育辦學規(guī)律相適應的學生管理制度。從職業(yè)教育的辦學需求出發(fā)制訂并實施學生管理的有關規(guī)定；建立健全學生管理工作隊伍，加強班主任隊伍建設；嚴格規(guī)范學生學籍管理和國家助學金發(fā)放，建立貧困學生救助制度，落實學費收入的5%用于貧困生資助的規(guī)定，積極籌措社會資金建立扶貧幫困基金，對家庭經濟特別困難的學生學費實行減、免、緩，為貧困學生提供勤工儉學崗位。
6、形成了完善的后勤保障體系。資產管理制度健全，重大采購和建設項目按政府有關規(guī)定公開招標；民辦學校實行法人登記，切實落實法人財產權；后勤保障體系完善，學生宿舍、學生食堂不以贏利為目的；有校醫(yī)務室（衛(wèi)生所）以及一定數(shù)量的專職校醫(yī)，學校經常開展衛(wèi)生防疫工作和衛(wèi)生檢查；財務管理嚴格，強化財務過程監(jiān)控和審計，無違反財經紀律和亂收費現(xiàn)象。
7、形成了完善的學生安全工作制度。重視學生安全工作，在日常管理、實習實訓、社會實踐活動、文體活動、各項重大活動、飲食衛(wèi)生、宿舍管理等方面建立了完善的安全工作規(guī)章；建立了切實可行的各類應急預案；認真貫徹教育部等十部委頒發(fā)的《中小學幼兒園安全管理辦法》；建立了安全工作責任制度和責任追究制，各個環(huán)節(jié)明確了安全工作責任人；無重大安全責任事故發(fā)生。
8、依法依規(guī)辦學。遵守國家的法律法規(guī)和教育行政部門的有關文件規(guī)定，自覺維護招生秩序，不發(fā)布虛假廣告、不買賣生源；專業(yè)設置審批、備案手續(xù)完備；無亂招生、濫發(fā)文憑等現(xiàn)象；切實保護教師、學生的合法權益。
七、就業(yè)與職業(yè)指導
1、職業(yè)指導機構和隊伍健全。學校成立就業(yè)指導與服務機構，配備專職工作人員，為學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效的指導和服務。
2、重視并加強職業(yè)指導教育。將職業(yè)指導作為各專業(yè)的必修課程，有針對性地開展職業(yè)指導或職業(yè)生涯規(guī)劃講座和相關的實踐活動，教育學生樹立正確的職業(yè)理想和職業(yè)觀念，全面提高學生的就業(yè)能力；培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力；幫助學生了解就業(yè)政策法規(guī)，維護自身的合法權益。
3、有效開展畢業(yè)生就業(yè)服務。完善學校與行業(yè)企業(yè)合作機制，實現(xiàn)學生實訓實習、就業(yè)工作與行業(yè)企業(yè)的長效合作，建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網絡；及時跟蹤反饋畢業(yè)生就業(yè)信息，為畢業(yè)生再就業(yè)提供服務；密切同人力資源與勞動社會保障部門、行業(yè)企業(yè)和人才市場的合作，積極探索畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的新機制。
八、質量、效益與特色
1、有較強的服務社會和輻射能力。學校成為區(qū)域內初等（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農校等職業(yè)培訓機構）、中等職業(yè)學校教學指導中心、實習實訓中心、教師培訓中心和職業(yè)資格鑒定培訓中心；在同類學校中具有較高的社會聲譽，學校對區(qū)域內初等、中等職業(yè)學校在辦學指導思想、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設、就業(yè)指導、常規(guī)管理等方面進行指導和示范；實習實訓基地和其它學校實現(xiàn)共享，每年接受一定數(shù)量的外校學生到校實習實訓；根據(jù)區(qū)域內教師培訓需求，制定教師培訓計劃，為區(qū)域內教師專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓提供服務；重點專業(yè)設有職業(yè)技能鑒定站或行業(yè)企業(yè)資格證書授權認證點或職業(yè)技能培訓點，成為行業(yè)企業(yè)和區(qū)域內技能人才培訓基地。
2、形成了專業(yè)品牌。重點建設專業(yè)大類中形成一至二個品牌專業(yè)，畢業(yè)生全部獲得初級職業(yè)資格證書或行業(yè)企業(yè)認證證書，其中獲得中級職業(yè)資格證書率50%以上，畢業(yè)生規(guī)格符合企業(yè)技能型崗位的需要，獲得用人單位的廣泛歡迎，當年就業(yè)率90%以上，其中對口就業(yè)率80%以上，上崗起薪點明顯高于一般專業(yè)學生；初步形成了一支專業(yè)名師隊伍，在同類學校中有一定的知名度，開發(fā)了本專業(yè)領域專業(yè)課教材，具有較強的新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準的吸收、消化和推廣能力，在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊憽?/SPAN>
3、學生文明、守紀、嚴謹、勤奮，有良好的思想道德和職業(yè)素養(yǎng)。學生到課率98%以上，校內考試考核合格率90%以上；在評估或質量抽查中，公共課、專業(yè)課合格率90%以上，專業(yè)技能抽考合格率80%以上；有職業(yè)資格證書或行業(yè)企業(yè)資格證書的專業(yè)，學生參加職業(yè)技能鑒定或職業(yè)資格認證獲證率90%以上，其中中級職業(yè)資格證書獲證率15%以上；學生在相關專業(yè)領域技能大賽中獲得過省級以上獎勵；學生無違法犯罪現(xiàn)象。
4、學校有較高的社會聲譽和影響。年均學歷教育在校生達3000人以上，年培訓1000人次以上，成為相關行業(yè)、企業(yè)技能型人才培養(yǎng)、培訓和輸送基地，為區(qū)域產業(yè)建設、改善民生作出了重要貢獻，引領、骨干和輻射作用突出，得到社會普遍認可；畢業(yè)生近三年就業(yè)率90%以上，其中對口就業(yè)率70%以上；學生就業(yè)單位、就業(yè)崗位和就業(yè)待遇有明顯優(yōu)勢；社會用人單位對近三年畢業(yè)生的思想道德素質和職業(yè)素質評價滿意率90%以上。
九、政府重視和經費投入
1、當?shù)卣鶕?jù)經濟社會發(fā)展和教育發(fā)展的總體規(guī)劃，認真制訂并實施職業(yè)教育中長期發(fā)展規(guī)劃；合理調整高中階段教育學校布局，保持普職招生規(guī)模大體相當；加強區(qū)域內職教資源的整合，提升中等職業(yè)教育的整體水平；把示范性（特色）中等職業(yè)學校建設納入政府重要議事日程，政府有關部門、行業(yè)、企業(yè)關心支持學校發(fā)展，幫助學校及時解決發(fā)展中的實際困難和問題，形成了全社會支持學校改革與發(fā)展的氛圍。
2、公辦學校舉辦者按湘財教〔2010〕64號文件規(guī)定的財政預算內拔款標準足額拔付辦學經費，并逐年增長；按轄區(qū)人口人均一元以上的標準預算撥付職業(yè)教育專項經費；城市教育費附加的30%足額用于職業(yè)教育；地方教育費附加要有一定比例用于職業(yè)教育。
3、基本建設經費按學校建設規(guī)劃落實到位，示范性（特色）中等職業(yè)學校建設經費，按省拔經費1：2的比例配套，其中公辦學校舉辦者配套經費不低于省拔經費的1：1。
4、學校學雜費等辦學收入全部由學校使用，沒有沖抵財政撥款，沒有截留或挪作他用；當?shù)赜嘘P部門無對學校亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。
附件3：
湖南省高等職業(yè)院校示范性特色專業(yè)建設基本要求
（征求意見稿）
按照 “對接產業(yè)（行業(yè)）、工學結合、提升質量，促進職業(yè)教育鏈深度融入產業(yè)鏈，有效服務經濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展思路，到2015年，在精品專業(yè)與特色專業(yè)的基礎上，全省建設30個與產業(yè)契合度高、校企合作緊密、培養(yǎng)模式先進、辦學基礎條件好、教學團隊水平高、社會服務能力強、數(shù)字化資源豐富、學生質量一流、就業(yè)優(yōu)勢明顯、國際合作領先、能引領行業(yè)企業(yè)發(fā)展的省內一流、國內領先、具有國際影響的高職示范性特色專業(yè)，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的專業(yè)布局，打造湖南高等職業(yè)教育專業(yè)品牌，引領全省高職院校專業(yè)建設與發(fā)展。
一、形成適應產業(yè)結構優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)調整機制
緊跟產業(yè)結構優(yōu)化升級的要求，瞄準湖南支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以及關系到國計民生的基礎產業(yè)的高端、高素質技能型人才需求，明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標，及時關注與專業(yè)相關產業(yè)的新職業(yè)、新崗位，實時跟蹤最前沿、最關鍵技術，調整專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，形成適應產業(yè)結構優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)調整機制。
二、形成互利共贏、充滿活力的校企合作機制
全面構建“人才共育、過程共管、責任共擔、成果共享”的校企合作長效機制。采取建立“董事會”、“理事會”等多種形式的校企合作方式，實現(xiàn)合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。與專業(yè)相關產業(yè)領域內擁有最前沿技術、最強綜合實力的企業(yè)合作，共同制定專業(yè)建設方案、共建實習實訓基地、共建職業(yè)文化、共管畢業(yè)生就業(yè)，專業(yè)教師與企業(yè)技術人員互聘，共同開展應用技術研究，參與人才培養(yǎng)全過程。
三、形成能引領相關專業(yè)教學改革的人才培養(yǎng)模式
深化“校企合作、工學結合、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式改革，形成校企雙主體育人的人才培養(yǎng)格局。校企共同制定人才培養(yǎng)方案，共同組織教學，共同評價學生；積極探索多學期、分段式等靈活多樣的教學組織模式，將學校的教學活動與企業(yè)的生產過程緊密結合；全面推行“工學交替”，探索建立“校中廠、廠中校”實習實訓基地，強化生產性實訓與頂崗實習，頂崗實習原則上不少于半年，生產性實習實訓（頂崗實習除外）比例達實踐教學總課時的60%；積極與政府部門、行業(yè)組織、知名企業(yè)合作，推行“雙證書”制度；創(chuàng)新評價方式，全面建立適應高素質技能型人才培養(yǎng)要求的質量評價和保障體系。改革學生學業(yè)考核評價辦法，建立以作品為核心、過程考核和結果考核相結合的評價方式，形成學校、行業(yè)企業(yè)、社會機構參與評價的多元質量評價模式。
四、全面構建適應高素質技能型人才成長規(guī)律的課程體系
形成與相關產業(yè)高端技術崗位要求相適應，以學生獲得職業(yè)行動能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展能力為目標，以職業(yè)活動課程為主體，知識、技能、態(tài)度有效融合的課程體系。以典型的工作任務、項目（案例）、工作過程為線索，確定課程結構；以專業(yè)核心技能和最前沿的技術為主線，整合知識、技能和態(tài)度確定課程內容；以典型產品（工作項目）為載體，設計教學組織形式；實時引入行業(yè)企業(yè)的新知識、新技術、新標準、新設備、新工藝、新成果和國際通用的技能型人才職業(yè)資格標準，動態(tài)更新教學內容，將企業(yè)對員工的職業(yè)素養(yǎng)要求融入課程，并貫穿人才培養(yǎng)全過程；改革教學方法和手段，深入開展項目教學、現(xiàn)場教學、模擬教學，以做為核心，真正實現(xiàn)“教、學、做”合一。
五、建成結構合理、素質優(yōu)良的專業(yè)教學團隊
創(chuàng)新教師管理制度。教師實行崗位管理和動態(tài)管理，建立健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制，制定專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、新進教師準入標準、兼職教師聘用標準，建立專業(yè)專任教師培養(yǎng)培訓機制、兼職教師教學能力提升機制；切實加強專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)培訓，選拔、引進或聘任（聘用）技術服務能力強、具有行業(yè)企業(yè)影響力的教師和企業(yè)專家作為專業(yè)帶頭人，實行雙專業(yè)帶頭人制，培養(yǎng)2名省級以上專業(yè)帶頭人，能主講兩門核心課程、掌握行業(yè)企業(yè)最前沿技術的骨干教師占專任專業(yè)教師的50%以上；采取企業(yè)實踐、社會實踐、國內培訓、國外學習、校企交流等多種形式，開展在職教師的培養(yǎng)培訓，強化企業(yè)實踐、社會實踐經歷的積累，專業(yè)教師和公共課教師每年的企業(yè)實踐和社會實踐時間不少于一個月，教師培訓面達100%，專任專業(yè)教師中，雙師素質教師比例達100%，參加境外學習的教師比例不低于50%、取得與任教專業(yè)對口碩士以上學位的教師比例不低于60%、本專業(yè)正高職稱在崗教師不少于2名；鼓勵支持教師參與企業(yè)新技術應用、新產品開發(fā)、社會服務等，并將其作為晉升職稱推薦的依據(jù)。鼓勵支持教師開展專業(yè)研究和教育教學改革研究，至少獲得省級以上教學成果獎1項、省級以上教研教改課題立項4項；積極聘用行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師庫，實行動態(tài)更新，由兼職教師承擔的專業(yè)課程學時比例達到50%；加強有現(xiàn)場專家參與的專業(yè)教學團隊建設，建成一個省級以上專業(yè)教學團隊；加強教師職業(yè)道德建設，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、無教學事故。
六、建設工位足夠、功能完備、技術先進的實踐教學條件
按照 “共建、共享、共贏”的原則，創(chuàng)新校企共建生產性實訓基地的建設模式，采取多種方式積極建設“廠中?！焙汀靶Ｖ袕S”，專業(yè)核心技能的訓練項目都有對應的生產性實訓基地，人才培養(yǎng)面向的崗位都有對口的頂崗實習崗位；根據(jù)專業(yè)特點，按照“理實一體”的原則，積極探索教學型實訓基地的建設模式，建成真實、仿真的項目教室、現(xiàn)場教室等，專業(yè)技能訓練項目都有對應的實訓室，項目開出率達100%；實習實訓設施設備技術含量高，基本達到合作企業(yè)現(xiàn)場生產設備的先進水平；校企合作系統(tǒng)設計與實施實踐教學體系，實踐教學時間達專業(yè)課時總數(shù)的50%以上（文科類專業(yè)40%以上）；將企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化引入到校內實踐教學基地的管理與文化建設中；實訓基地課內全部開放，課余周開放時間14小時以上，并有專業(yè)教師指導學生自主開展實習實訓和技能訓練。
七、建設數(shù)字化、共享型的專業(yè)教學資源
以優(yōu)質數(shù)字化資源建設為載體，以課程為主要表現(xiàn)形式，以素材資源為補充，在職業(yè)教育網絡平臺建設共享型專業(yè)教學資源庫和“數(shù)字化教室”。資源庫建設內容涵蓋學歷教育與職業(yè)培訓。其中，學歷教育資源主要包括專業(yè)介紹、人才培養(yǎng)方案、教學環(huán)境、網絡課程以及測評系統(tǒng)等內容；職業(yè)培訓資源主要包括培訓項目、培訓方案、培訓網絡課程以及測評系統(tǒng)等內容。通過先進技術支撐、開放式管理、持續(xù)更新等方式，為職業(yè)教育院校師生、企業(yè)和社會學習者提供資源檢索、信息查詢、資料下載、教學指導、學習咨詢、就業(yè)支持、人員培訓等服務。專業(yè)所有教師與學生在職業(yè)教育網絡平臺上建立個人空間，教師空間實時上傳教學過程資料，學生空間實時上傳學習過程資料，實現(xiàn)教師和學生個人資料的積累與共享； 5門以上專業(yè)核心課程建成網絡“數(shù)字化教室”，在“數(shù)字化教室”中能進行視頻教學，教案、講稿、PPT等在線瀏覽與下載，學生作業(yè)上傳與批閱，師生在線答疑與交流等功能，做到時時、處處、人人數(shù)字化。
八、形成符合職業(yè)教育教學規(guī)律的、開放的教學管理制度
教學常規(guī)管理、實習管理、質量管理、教材管理等制度健全并執(zhí)行到位。創(chuàng)新教學管理的內容和方式，形成教學內容根據(jù)市場需要實時調整機制，科學確定公共課、專業(yè)課、實踐課的內容和課時比例；充分利用網絡和現(xiàn)代教育技術，全面推行信息化管理；積極探索選內容、選課程、選教師的選課制；鼓勵學生在合作企業(yè)學習專業(yè)課程，實現(xiàn)企業(yè)學分互認；把學生滿意率、企業(yè)滿意率、社會滿意率作為評價的核心指標，改革教師教學質量評價辦法；建立以學生作品為載體，以職業(yè)知識、職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)為評價核心，過程考核和結果考核相結合的課程考核評價體系；建立頂崗實習跟蹤監(jiān)控機制，校企共同實施頂崗實習質量管理；建立畢業(yè)生質量跟蹤調查機制，關注畢業(yè)生群體與個體職業(yè)發(fā)展狀況。
九、有較強的社會服務能力
培養(yǎng)一大批適應經濟發(fā)展方式轉變與產業(yè)結構優(yōu)化升級的高素質技能型專門人才。專業(yè)全日制學歷教育在校生規(guī)模分別不得少于400人（農林、地礦和特殊行業(yè)的專業(yè)適當降低要求）。在校學生在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)實習、技術改造、產品生產開發(fā)、技能創(chuàng)新等方面取得突出成績，專業(yè)技能合格率達100%；畢業(yè)生年終就業(yè)率90%以上、對口率85%以上、企業(yè)滿意度90%以上、畢業(yè)半年后的月平均收入在省內同類專業(yè)中名列前茅；充分利用現(xiàn)代教育技術手段，開放教育資源，開發(fā)培訓項目，面向行業(yè)企業(yè)開展高技能和新技術培訓，積極承接企業(yè)新員工培訓、企業(yè)員工轉崗培訓、企業(yè)員工新技術培訓，以及新型農民、農村實用人才和農民工培訓，每年社會培訓人次不少于本專業(yè)在校生數(shù)量的2倍；建立和完善教師技術服務的制度與政策，充分利用專業(yè)優(yōu)勢資源、校企合作建立技術應用中心、產學研結合基地，引導教師面向行業(yè)企業(yè)開展技術研究、產品開發(fā)、技術推廣，促進科技成果轉化，引領行業(yè)企業(yè)的技術革新與發(fā)展，為產業(yè)升級服務。每年技術服務項目不少于10項，理工農醫(yī)類專業(yè)橫向到賬經費不少于30萬，文史財經管類專業(yè)橫向到賬經費不少于10萬。
十、充分發(fā)揮示范引領作用
示范性特色專業(yè)代表湖南高職院校同類專業(yè)建設的最高水平，能為相關院校專業(yè)改革發(fā)展提供指導和可供借鑒的經驗，成為專業(yè)教學改革創(chuàng)新的示范、辦出特色的示范、提高質量的示范。建設期內，指導5個以上同類院校相關專業(yè)的建設，為相關院校培訓專業(yè)教師100人次以上；在相關產業(yè)領域內有廣泛的影響，為相關產業(yè)領域內企業(yè)制定行業(yè)企業(yè)崗位標準或技術標準5個以上；專業(yè)人才需求調研報告、人才培養(yǎng)方案、核心課程標準、以及至少5門以上核心課程全部資源向全省職業(yè)院校免費開放；生產性實習實訓基地承接外校教師培訓和學生實習實訓不少于100人次/年；每年直接招收或交流互換境外留學生20-30名，國際交流經驗向同類院校推廣與輻射；每年向教育廳報告一次專業(yè)建設和示范引領成果，向同類職業(yè)院校和相關產業(yè)內企業(yè)發(fā)布一次改革成果，舉辦一次現(xiàn)場觀摩會。
附件4：
湖南省中等職業(yè)學校示范性特色專業(yè)建設基本要求
（征求意見稿）
按照 “對接產業(yè)（行業(yè)）、工學結合、提升質量，促進職業(yè)教育鏈深度融入產業(yè)鏈，有效服務經濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展思路，到2015年，在精品專業(yè)與特色專業(yè)基礎上，全省建設70個校企合作緊密、培養(yǎng)模式先進、實習實訓條件好、教學團隊水平高、社會服務能力強、教學資源豐富、就業(yè)質量高、能有效滿足區(qū)域內行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求的省內一流、國內領先的示范性特色專業(yè)，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的專業(yè)布局，打造湖南中等職業(yè)教育專業(yè)品牌，引領全省中等職業(yè)學校專業(yè)建設與發(fā)展。
一、形成適應區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)調整機制
緊跟產業(yè)結構優(yōu)化升級的要求，瞄準區(qū)域支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以及關系到國計民生的基礎產業(yè)的技能型人才需求，明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標，及時關注與專業(yè)相關產業(yè)的新職業(yè)、新崗位，實時跟蹤相關產業(yè)領域的技術變化，調整專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，形成適應產業(yè)結構優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)調整機制。
二、形成互利共贏、充滿活力的校企合作機制
加強校企合作，創(chuàng)新多樣化的校企一體辦學模式，著力推進學校與企業(yè)、專業(yè)設置與職業(yè)崗位、教材內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程的深度對接。校企之間開展訂單培養(yǎng)、共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共建實訓基地、合作培養(yǎng)師資、聯(lián)合開發(fā)教材、企業(yè)安排學生頂崗實習，實現(xiàn)學生課程學習、實訓實習、就業(yè)工作與行業(yè)企業(yè)的長效合作。
三、形成能引領相關專業(yè)教學改革的人才培養(yǎng)模式
積極探索““校企一體、工學結合””的人才培養(yǎng)模式。以產業(yè)為引領、就業(yè)為導向、素質為基礎、能力為本位，重點加強職業(yè)道德教育、職業(yè)技能訓練和學習能力培養(yǎng)，提高學生的綜合素質；立足校企資源共享、互利共贏，促進校園文化和企業(yè)文化緊密結合，促進知識學習、技能實訓、工作實踐和職業(yè)鑒定等功能的整合，推動教、學、做的統(tǒng)一；探索工學交替的學習模式，強化生產性實訓與頂崗實習，頂崗實習原則上不少于一年，生產性實習實訓（頂崗實習除外）比例達實踐教學總課時的60%；積極與政府部門、行業(yè)組織、知名企業(yè)合作，推行“雙證書”制度；以素質能力評價學生、以教學效果評價教師，建立學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構和其他社會組織等共同參與的教育教學評價機制；探索國際交流與合作。
四、全面構建適應技能型人才成長規(guī)律的課程體系
以提高學生綜合職業(yè)能力和終身發(fā)展為目標，以職業(yè)能力為主線、以職業(yè)活動課程為主體，建立必要的文化知識和專業(yè)實踐能力相結合、理論與實踐相融合、教學內容與崗位需求相適應，有利于和高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系；以典型的工作任務、項目（案例）、工作過程為線索，確定課程結構；以專業(yè)核心技能和成熟的先進技術為主線，整合知識、技能和態(tài)度確定課程內容；以典型產品（工作項目）為載體，設計教學組織形式；以職業(yè)標準為依據(jù)，運用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)形式，更新教材結構和內容，開發(fā)四門以上核心課程的示范教材；改革教學方法和手段，按照職業(yè)活動過程和職業(yè)教育規(guī)律設計教學過程，實施項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學和崗位教學等情境化教學活動，以學生為主體，實現(xiàn)“做中教、做中學”、理論實踐一體化。更新教學手段，構建網絡學習平臺，支撐隨時學習。
五、建成素質優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教學團隊
以創(chuàng)新“雙師型”教師隊伍建設機制為突破口，以校企合作共同培養(yǎng)師資為途徑，以教師隊伍能力提高為重點，建設一支素質優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教學團隊。建立體現(xiàn)專業(yè)特色的教師管理制度，實行教師崗位管理、動態(tài)管理，建立健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制，制定專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、新進教師準入標準、兼職教師聘用標準，建立專業(yè)專任教師培養(yǎng)培訓機制、兼職教師教學能力提升機制；切實加強專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)培訓，選拔、引進或聘任（聘用）技術服務能力強、具有行業(yè)企業(yè)影響力的教師和企業(yè)專家作為專業(yè)帶頭人，實行雙專業(yè)帶頭人制，培養(yǎng)1名省級以上專業(yè)帶頭人，能主講兩門核心課程、掌握行業(yè)企業(yè)前沿技術的骨干教師占專任專業(yè)教師的50%以上；采取企業(yè)實踐、社會實踐、國內培訓、國外學習、校企交流等多種形式，開展在職教師的培養(yǎng)培訓，強化企業(yè)實踐、社會實踐經歷的積累，專業(yè)教師和公共課教師每年的企業(yè)實踐和社會實踐時間不少于一個月，教師培訓面達100%，專任專業(yè)教師中，獲取““專業(yè)教師專業(yè)技能教學水平合格證書”比例達100%，雙師素質教師比例達100%，參加境外學習的比例不低于20%、專任教師全部取得與任教專業(yè)對口的本科以上學歷、碩士生比例達到20%、高級職稱教師比例達到35%；鼓勵支持教師參與企業(yè)技術服務與技術推廣等，并將其作為晉升職稱推薦的依據(jù)。鼓勵支持教師開展專業(yè)研究和教育教學改革研究，至少獲得省級以上教研教改課題立項2項；積極聘用行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師庫，實行動態(tài)更新，從行業(yè)企業(yè)聘任的教師占專任教師30%；加強有現(xiàn)場專家參與的專業(yè)教學團隊建設，建成一個省級專業(yè)教學團隊；加強教師職業(yè)道德建設，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、無教學事故。
六、建設工位足夠、功能完備、技術先進的實踐教學條件
建設工位足夠、功能完備、技術先進、能滿足專業(yè)實習實訓需要的實踐教學條件，提高虛擬仿真、模擬現(xiàn)實和多媒體教學等信息化教學實訓水平。按照企業(yè)現(xiàn)場生產的技術、設備和設施標準，采用引進企業(yè)設備、人員、技術，以及生產和服務項目等多種方式，以企業(yè)生產和服務流程為導向，設計、建設校內外實訓場地；根據(jù)專業(yè)特點，按照“理實一體”的原則，建成真實、仿真的項目教室、現(xiàn)場教室等，專業(yè)技能訓練項目都有對應的實訓室；專業(yè)核心技能的訓練項目都有對應的生產性實訓基地，人才培養(yǎng)面向的崗位都有對口的頂崗實習崗位；實踐教學時間達到專業(yè)總課時的50%以上（文科類專業(yè)40%以上）；將企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化引入到校內實踐教學基地的管理與文化建設中。
七、建設數(shù)字化、共享型專業(yè)教學資源
以信息技術創(chuàng)新教與學的方式和環(huán)境，建設功能齊全、運行流暢的校園網，便捷高效的數(shù)字化學習資源管理與應用平臺；建設網絡課程、聲像資料、電子教案、數(shù)字化素材庫和虛擬仿真實訓系統(tǒng)等數(shù)字化教學資源；實現(xiàn)網上學習、在線輔導、考試評價、證書考核等功能，服務全民學習、終身學習的學習型社會建設；專業(yè)所有教師與學生在職業(yè)教育網絡平臺上建立個人空間，教師空間實時上傳教學過程資料，學生空間實時上傳學習過程資料，實現(xiàn)教師和學生個人資料的積累與共享；有3門以上核心課程建成網絡“數(shù)字化教室”，在“數(shù)字化教室”中能進行視頻教學，教案、講稿、PPT等在線瀏覽與下載，學生作業(yè)上傳與批閱，師生在線答疑與交流等功能。
八、形成符合職業(yè)教育教學規(guī)律的、開放的教學管理制度
教學常規(guī)管理、實習管理、質量管理、教材管理等制度健全并執(zhí)行到位。創(chuàng)新教學管理的內容和方式，形成教學內容根據(jù)市場需要實時調整的機制，科學確定公共課、專業(yè)課、實踐課的內容和課時比例；充分利用網絡和現(xiàn)代教育技術，全面推行信息化管理；把學生滿意率、企業(yè)滿意率、社會滿意率作為評價的核心指標，改革教師教學質量評價辦法；建立以學生作品為載體，以職業(yè)知識、技能、素養(yǎng)為核心，過程考核和結果考核相結合的課程考核評價方式；建立頂崗實習跟蹤監(jiān)控機制，校企共同制定實習管理制度，包括教學管理、安全管理、生產生活管理、勞動保護、勞動保險、事故責任確定、校企管理職責等，共同實施質量管理；建立畢業(yè)生質量跟蹤調查機制，關注畢業(yè)生群體與個體職業(yè)發(fā)展狀況。
九、有一定的社會服務能力
專業(yè)成為適應經濟發(fā)展方式轉變與產業(yè)結構優(yōu)化升級的人才培養(yǎng)培訓和輸送基地、技術服務與推廣基地。本專業(yè)全日制學歷教育在校生規(guī)模不得少于300人（農林、地礦和特殊行業(yè)的專業(yè)適當降低要求）。專業(yè)技能合格率達100%；畢業(yè)生年終就業(yè)率95%以上、對口率85%以上、企業(yè)滿意度90%以上、畢業(yè)半年后的平均月收入在省內同類專業(yè)中名列前茅；利用專業(yè)教育資源，開展各種形式的面向企業(yè)和社會的職業(yè)培訓，大力開展新型農民、農村實用人才和農民工培訓，每年培訓人次不少于本專業(yè)在校生數(shù)量的2倍；開展生產、咨詢和技術服務，并創(chuàng)造一定的經濟效益。每年技術服務項目不少于5項，理工農醫(yī)類專業(yè)橫向到賬經費不少于10萬，文史財經管類專業(yè)橫向到賬經費不少于4萬。
十、能發(fā)揮示范引領作用
專業(yè)成為改革創(chuàng)新、提高質量和辦出特色的示范，成為本省產業(yè)建設、改善民生的重要支撐力量，在中等職業(yè)教育專業(yè)校企合作體制機制建設、人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍建設、教學條件建設、社會服務能力建設、教學管理創(chuàng)新等方面發(fā)揮引領、骨干和輻射作用。采取專業(yè)建設指導、教師交流、對口培訓等多種形式，對口支援和扶持同類學校的相關專業(yè)建設，對口支持的學校不少于5所；將專業(yè)人才需求調研報告、專業(yè)建設規(guī)范、人才培養(yǎng)方案、核心課程標準、以及至少3門以上核心課程全部資源免費向全省開放；每年舉辦一次專業(yè)教學改革現(xiàn)場觀摩會，及時發(fā)布改革發(fā)展的成果、推廣建設經驗。
附件5：
湖南省高等職業(yè)院校特色專業(yè)建設基本要求
（征求意見稿）
按照 “對接產業(yè)（行業(yè)）、工學結合、提升質量，促進職業(yè)教育鏈深度融入產業(yè)鏈，有效服務經濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞湖南支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、特色產業(yè)的發(fā)展要求，到2015年，全省建設70個辦學基礎條件好、整體辦學水平高、行業(yè)特色明顯、就業(yè)質量高，在校企合作體制機制建設、人才培養(yǎng)模式改革、課程體系改革、數(shù)字化教學資源建設、教學團隊建設、專業(yè)教學條件建設、社會服務能力建設、國際交流與合作等方面有明顯特色的專業(yè)，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的專業(yè)布局，打造湖南高等職業(yè)教育特色專業(yè)群，有效滿足區(qū)域內行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求。
一、創(chuàng)新校企合作體制機制
以合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，建立“董事會”、“理事會”等多種形式的校企合作平臺，創(chuàng)新“校企一體、共生共榮”的校企合作長效運行機制。校企共同制訂專業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展定位與區(qū)域產業(yè)（行業(yè)）發(fā)展對接；校企共同制訂人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標與崗位任職要求對接；校企共建校內外實習實訓基地，實現(xiàn)專業(yè)教學環(huán)境與企業(yè)生產環(huán)境、學生實踐與企業(yè)生產相對接；校企互聘兼職人員、互培在職員工，實現(xiàn)專業(yè)教學內容更新與企業(yè)技術革新相對接；校企共建職業(yè)文化，實現(xiàn)學校文化與企業(yè)文化相對接；校企共同負責學生就業(yè)，實現(xiàn)學校畢業(yè)生就業(yè)與企業(yè)人力資源需求相對接。
二、改革人才培養(yǎng)模式
主動適應區(qū)域產業(yè)結構調整升級需要，及時調整專業(yè)培養(yǎng)定位，積極探索“校企一體、工學結合”雙主體育人人才培養(yǎng)模式。對接產業(yè)（行業(yè)），參照職業(yè)崗位任職要求，與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、開發(fā)系統(tǒng)化的學歷教育與職業(yè)培訓相融通的模塊化課程體系；校企共建課程與教學資源, 充分利用企業(yè)教學資源和網絡資源，創(chuàng)新教學和學習方式；試行多學期、分段式等靈活多樣的教學組織模式，將學校的教學活動與企業(yè)的生產過程緊密結合；探索建立“校中廠、廠中?！睂嵙晫嵱柣兀?/SPAN>強化生產性實訓與頂崗實習，頂崗實習原則上不少于半年，生產性實習實訓（頂崗實習除外）比例達實踐教學總課時的50%；積極與政府部門、行業(yè)組織、知名企業(yè)合作，推行“雙證書”制度；創(chuàng)新人才培養(yǎng)評價方式，探索學校、行業(yè)部門、用人單位、第三方教育數(shù)據(jù)咨詢公司共同參與評價的教學質量多主體評價模式；積極開展與境外職教發(fā)達地區(qū)或國家的職業(yè)院校的交流與合作。
三、推進課程體系改革
以學生獲得職業(yè)行動能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展能力為總體目標，明確課程目標；以典型的工作任務、項目（案例）、工作過程為線索，確定課程結構；以專業(yè)核心技能和最前沿的技術為主線，整合知識、技能和態(tài)度確定課程內容；以典型產品（工作項目）為載體，設計教學組織形式；實時引入行業(yè)企業(yè)的新知識、新技術、新標準、新設備、新工藝、新成果和國際通用的技能型人才職業(yè)資格標準，動態(tài)更新教學內容，將企業(yè)對員工的職業(yè)素養(yǎng)要求融入課程，并貫穿人才培養(yǎng)全過程；改革教學方法和手段，深入開展項目教學、現(xiàn)場教學、模擬教學，以做為核心，真正實現(xiàn)“教、學、做”合一。
四、加強教師隊伍建設
建設一支理念先進、遵循職業(yè)教育教學規(guī)律和技能型人才成長規(guī)律的高水平師資隊伍。建立符合專業(yè)特色的教師管理制度，實行教師崗位管理、動態(tài)管理，建立健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制，制定專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、新進教師準入標準、兼職教師聘用標準，建立專業(yè)專任教師培養(yǎng)培訓機制、兼職教師教學能力提升機制；切實加強專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)培訓，選拔、引進或聘任（聘用）技術服務能力強、具有行業(yè)企業(yè)影響力的教師和企業(yè)專家作為專業(yè)帶頭人，實行雙專業(yè)帶頭人制，培養(yǎng)1名省級以上專業(yè)帶頭人，能主講兩門核心課程、掌握行業(yè)企業(yè)最前沿技術的骨干教師占專任專業(yè)教師的40%以上；采取企業(yè)實踐、社會實踐、國內培訓、國外學習、校企交流等多種形式，開展在職教師的培養(yǎng)培訓，強化企業(yè)實踐、社會實踐經歷的積累，專業(yè)教師和公共課教師每年的企業(yè)實踐和社會實踐時間不少于一個月，教師培訓面達100%，專任專業(yè)教師中，雙師素質教師比例達95%，參加境外學習的教師比例不低于30%、取得與任教專業(yè)對口碩士以上學位的教師比例不低于50%、本專業(yè)正高職稱在崗教師不少于1名；鼓勵支持教師參與企業(yè)新技術應用、新產品開發(fā)、社會服務等，并將其作為晉升職稱推薦的依據(jù)。鼓勵支持教師開展專業(yè)研究和教育教學改革研究，至少獲得省級以上教學成果獎1項或省級以上教研教改課題立項3項；積極聘用行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師庫，實行動態(tài)更新，由兼職教師承擔的專業(yè)課程學時比例達到30%；加強有現(xiàn)場專家參與的專業(yè)教學團隊建設，建成一個省級以上專業(yè)教學團隊；加強教師職業(yè)道德建設，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、無教學事故。
五、改善實踐教學條件
建設工位足夠、功能完備、技術先進、能滿足專業(yè)實習實訓需要的實踐教學條件。按照 “共建、共享、共贏”的原則，創(chuàng)新校企共建生產性實訓基地的建設模式，采取多種方式積極建設“廠中?！焙汀靶Ｖ袕S”，專業(yè)核心技能的訓練項目都有對應的生產性實訓基地，人才培養(yǎng)面向的崗位都有對口的頂崗實習崗位；根據(jù)專業(yè)特點，按照“理實一體”的原則，積極探索教學型實訓基地的建設模式，建成真實、仿真的項目教室、現(xiàn)場教室等，專業(yè)技能訓練項目都有對應的實訓室；校企合作系統(tǒng)設計與實施實踐教學體系，實踐教學時間達專業(yè)課時總數(shù)的50%以上（文科類專業(yè)40%以上）；將企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化引入到校內實踐教學基地的管理與文化建設中。
六、建設專業(yè)教學資源
以優(yōu)質數(shù)字化資源建設為載體，以課程為主要表現(xiàn)形式，以素材資源為補充，在職業(yè)教育網絡平臺建設共享型專業(yè)教學資源庫和“數(shù)字化教室”。資源庫建設內容涵蓋學歷教育與職業(yè)培訓。其中，學歷教育資源主要包括專業(yè)介紹、人才培養(yǎng)方案、教學環(huán)境、網絡課程以及測評系統(tǒng)等內容；職業(yè)培訓資源主要包括培訓項目、培訓方案、培訓網絡課程以及測評系統(tǒng)等內容。通過先進技術支撐、開放式管理、持續(xù)更新等方式，為職業(yè)教育院校師生、企業(yè)和社會學習者提供資源檢索、信息查詢、資料下載、教學指導、學習咨詢、就業(yè)支持、人員培訓等服務。專業(yè)所有教師與學生在職業(yè)教育網絡平臺上建立個人空間，教師空間實時上傳教學過程資料，學生空間實時上傳學習過程資料，實現(xiàn)教師和學生個人資料的積累與共享；3門以上專業(yè)核心課程建成網絡“數(shù)字化教室”，在“數(shù)字化教室”中能進行視頻教學，教案、講稿、PPT等在線瀏覽與下載，學生作業(yè)上傳與批閱，師生在線答疑與交流等功能，做到時時、處處、人人數(shù)字化。
七、改革教學管理制度
創(chuàng)新與“校企一體、工學結合”的雙主體育人人才培養(yǎng)模式改革相適應的教學管理制度，滿足多學期、分段式等靈活多樣的教學組織模式的需要；完善專、兼職教師授課質量評價標準；探索選時間、選地點、選內容、選課程、選教師的選課制；建立以學生作品為載體，以職業(yè)知識、職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)為評價核心，過程考核和結果考核相結合的課程考核評價體系；建立頂崗實習跟蹤監(jiān)控機制，校企共同實施頂崗實習質量管理；建立畢業(yè)生質量跟蹤調查機制，關注畢業(yè)生群體與個體職業(yè)發(fā)展狀況。
八、提高社會服務能力
培養(yǎng)一大批適應經濟發(fā)展方式轉變與產業(yè)結構優(yōu)化升級的高素質技能型專門人才。專業(yè)全日制學歷教育在校生規(guī)模分別不得少于240人（農林、地礦和特殊行業(yè)的專業(yè)適當降低要求）。在校學生在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)實習、技術改造、產品生產開發(fā)、技能創(chuàng)新等方面取得突出成績，專業(yè)技能合格率達95%；畢業(yè)生一次就業(yè)率、畢業(yè)半年后的就業(yè)率平均大于90%、工作與專業(yè)對口率85%以上、工作能力企業(yè)滿意度達90%以上、畢業(yè)半年后的平均月收入在省內同類專業(yè)中名列前茅；充分利用現(xiàn)代教育技術手段，開放教育資源，開發(fā)培訓項目，面向行業(yè)企業(yè)開展高技能和新技術培訓，積極承接企業(yè)新員工培訓、企業(yè)員工轉崗培訓與企業(yè)員工新技術培訓任務，每年社會培訓人次不少于本專業(yè)在校生數(shù)量的1.5倍；建立和完善教師技術服務的制度與政策，充分利用專業(yè)優(yōu)勢資源、校企合作建立技術應用中心、產學研結合基地，引導教師面向行業(yè)企業(yè)開展技術研究、產品開發(fā)、技術推廣，促進科技成果轉化，引領行業(yè)企業(yè)的技術革新與發(fā)展，為產業(yè)升級服務。每年技術服務項目不少于8項，理工農醫(yī)類專業(yè)橫向到賬經費不少于20萬，文史財經管類專業(yè)橫向到賬經費不少于8萬。
附件6：
湖南省中等職業(yè)學校特色專業(yè)建設基本要求
（征求意見稿）
按照 “對接產業(yè)（行業(yè)）、工學結合、提升質量，促進職業(yè)教育鏈深度融入產業(yè)鏈，有效服務經濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞湖南支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、特色產業(yè)的發(fā)展要求，到2015年，全省建設70個專業(yè)整體辦學水平高，行業(yè)特色明顯、就業(yè)質量高，在校企合作體制機制建設、人才培養(yǎng)模式改革、課程體系改革、教學資源建設、教學團隊建設、實習實訓條件建設、社會服務能力建設等方面有明顯特色的專業(yè)，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的專業(yè)布局，打造湖南中等職業(yè)教育特色專業(yè)群，提升湖南中等職業(yè)教育專業(yè)的整體水平，有效滿足區(qū)域內行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求。
一、創(chuàng)新校企合作體制機制
加強校企合作，創(chuàng)新多樣化的校企一體辦學模式，著力推進學校與企業(yè)、專業(yè)設置與職業(yè)崗位、教材內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程的深度對接。校企之間開展訂單培養(yǎng)、共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共建實訓基地、合作培養(yǎng)師資、聯(lián)合開發(fā)教材、企業(yè)安排學生頂崗實習，實現(xiàn)學生課程學習、實訓實習、就業(yè)工作與行業(yè)企業(yè)的長效合作。
二、改革人才培養(yǎng)模式
主動適應區(qū)域產業(yè)結構調整升級需要，及時調整專業(yè)培養(yǎng)定位，積極探索“校企一體、工學結合”的人才培養(yǎng)模式。以產業(yè)為引領、就業(yè)為導向、素質為基礎、能力為本位，重點加強職業(yè)道德教育、職業(yè)技能訓練和學習能力培養(yǎng)，提高學生的綜合素質；立足校企資源共享、互利共贏，促進校園文化和企業(yè)文化緊密結合，促進知識學習、技能實訓、工作實踐和職業(yè)鑒定等功能的整合，推動教、學、做的統(tǒng)一；探索工學交替的學習模式，強化生產性實訓與頂崗實習，頂崗實習原則上不少于一年，生產性實習實訓（頂崗實習除外）比例達實踐教學總課時的50%；積極與政府部門、行業(yè)組織、知名企業(yè)合作，推行“雙證書”制度；以素質能力評價學生、以教學效果評價教師，建立學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構和其他社會組織等共同參與的教育教學評價機制；探索國際交流與合作。
三、推進課程體系改革
以提高學生綜合職業(yè)能力和終身發(fā)展為目標，以職業(yè)能力為主線、以職業(yè)活動課程為主體，建立必要的文化知識和專業(yè)實踐能力相結合、理論與實踐相融合、教學內容與崗位需求相適應，有利于和高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系，確定課程目標；以典型的工作任務、項目（案例）、工作過程為線索，確定課程結構；以專業(yè)核心技能和成熟的先進技術為主線，整合知識、技能和態(tài)度確定課程內容；以典型產品（工作項目）為載體，設計教學組織形式；以職業(yè)標準為依據(jù)，運用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)形式，更新教材結構和內容，開發(fā)3門以上核心課程的示范教材；改革教學方法和手段，按照職業(yè)活動過程和職業(yè)教育規(guī)律設計教學過程，實施項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學和崗位教學等情境化教學活動，以學生為主體，實現(xiàn)“做中教、做中學”、理論實踐一體化。更新教學手段，構建網絡學習平臺，支撐隨時學習。
四、加強教師隊伍建設
以創(chuàng)新“雙師型”教師隊伍建設機制為突破口，以校企合作共同培養(yǎng)師資為途徑，以教師隊伍能力提高為重點，建設一支素質優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教學團隊。建立體現(xiàn)專業(yè)特色的教師管理制度，實行教師崗位管理、動態(tài)管理，建立健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制，制定專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、新進教師準入標準、兼職教師聘用標準，建立專業(yè)專任教師培養(yǎng)培訓機制、兼職教師教學能力提升機制；切實加強專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)培訓，選拔、引進或聘任（聘用）技術服務能力強、具有行業(yè)企業(yè)影響力的教師和企業(yè)專家作為專業(yè)帶頭人，實行雙專業(yè)帶頭人制，培養(yǎng)1名省級以上專業(yè)帶頭人，能主講兩門核心課程、掌握行業(yè)企業(yè)前沿技術的骨干教師占專任專業(yè)教師的40%以上；采取企業(yè)實踐、社會實踐、國內培訓、國外學習、校企交流等多種形式，開展在職教師的培養(yǎng)培訓，強化企業(yè)實踐、社會實踐經歷的積累，專業(yè)教師和公共課教師每年的企業(yè)實踐和社會實踐時間不少于一個月，教師培訓面達100%，專任專業(yè)教師中，獲取“專業(yè)教師專業(yè)技能教學水平合格證書”比例達100%，雙師素質教師比例達95%，參加境外學習的比例不低于10%、專任教師全部取得與任教專業(yè)對口的本科以上學歷、碩士生比例達到10%、高級職稱教師比例達到30%；鼓勵支持教師參與企業(yè)技術服務與技術推廣等，并將其作為晉升職稱推薦的依據(jù)。鼓勵支持教師開展專業(yè)研究和教育教學改革研究，至少獲得省級以上教研教改課題立項1項；積極聘用行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師庫，實行動態(tài)更新，從行業(yè)企業(yè)聘任的教師占專任教師25%；加強有現(xiàn)場專家參與的專業(yè)教學團隊建設，建成一個省級以上專業(yè)教學團隊；加強教師職業(yè)道德建設，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、無教學事故。
五、改善實踐教學條件
按照工位足夠、功能完備、技術先進的要求，建設能滿足專業(yè)實習實訓需要的實踐教學條件，提高虛擬仿真、模擬現(xiàn)實和多媒體教學等信息化教學實訓水平。按照企業(yè)生產的技術、設備和設施標準，采用引進企業(yè)設備、人員、技術，以及生產和服務項目等多種方式，以企業(yè)生產和服務流程為導向，設計、建設校內外實訓場地；根據(jù)專業(yè)特點，按照“理實一體”的原則，建成真實、仿真的項目教室、現(xiàn)場教室等，專業(yè)技能訓練項目都有對應的實訓室；專業(yè)核心技能的訓練項目都有對應的生產性實訓基地，人才培養(yǎng)面向的崗位都有對口的頂崗實習崗位；實踐教學時間達到專業(yè)總課時的50%以上（文科類專業(yè)40%以上）；將企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化引入到校內實踐教學基地的管理與文化建設中。
六、建設專業(yè)教學資源
以信息技術創(chuàng)新教與學的方式和環(huán)境，建設功能齊全、運行流暢的校園網，便捷高效的數(shù)字化學習資源管理與應用平臺；建設網絡課程、聲像資料、電子教案、數(shù)字化素材庫和虛擬仿真實訓系統(tǒng)等數(shù)字化教學資源；實現(xiàn)網上學習、在線輔導、考試評價、證書考核等功能，服務全民學習、終身學習的學習型社會建設；專業(yè)所有教師與學生在職業(yè)教育網絡平臺上建立個人空間，教師空間實時上傳教學過程資料，學生空間實時上傳學習過程資料，實現(xiàn)教師和學生個人資料的積累與共享；有2門以上核心課程建成網絡“數(shù)字化教室”，在“數(shù)字化教室”中能進行視頻教學，教案、講稿、PPT等在線瀏覽與下載，學生作業(yè)上傳與批閱，師生在線答疑與交流等功能。
七、改革教學管理制度
創(chuàng)新與“校企一體、工學結合”的技能型人才培養(yǎng)模式改革相適應的教學管理制度，探索彈性學制，滿足多學期、分段式等靈活多樣的教學組織模式的需要。完善專、兼職教師授課質量評價標準；建立以學生作品為載體，以職業(yè)知識、技能、素養(yǎng)為核心，過程考核和結果考核相結合的課程考核評價方式；建立頂崗實習跟蹤監(jiān)控機制，校企共同制定實習管理制度，包括教學管理、安全管理、生產生活管理、勞動保護、勞動保險、事故責任確定、校企管理職責等，共同實施質量管理；建立畢業(yè)生質量跟蹤調查機制，關注畢業(yè)生群體與個體職業(yè)發(fā)展狀況。
八、提高社會服務能力
專業(yè)成為適應經濟發(fā)展方式轉變與產業(yè)結構優(yōu)化升級的人才培養(yǎng)培訓和輸送基地、技術服務與推廣基地。本專業(yè)全日制學歷教育在校生規(guī)模不得少于240人（農林、地礦和特殊行業(yè)的專業(yè)適當降低要求）。專業(yè)技能合格率達95%；畢業(yè)生一次就業(yè)率、畢業(yè)半年后的就業(yè)率平均大于95%、工作與專業(yè)對口率85%以上、工作能力企業(yè)滿意度達90%，畢業(yè)半年后的平均月收入在省內同類專業(yè)中名列前茅；利用專業(yè)教育資源，開展各種形式的面向企業(yè)和社會的職業(yè)培訓，大力開展新型農民、農村實用人才和農民工培訓，每年培訓人次不少于本專業(yè)在校生數(shù)量的1.5倍；開展生產、咨詢和技術服務，并創(chuàng)造一定的經濟效益，每年技術服務項目不少于3項，理工農醫(yī)類專業(yè)橫向到賬經費不少于8萬，文史財經管類專業(yè)橫向到賬經費不少于3萬。
附件7：
湖南省示范性職業(yè)教育集團牽頭學校建設基本要求
（征求意見稿）
按照“對接產業(yè)（行業(yè)）、工學結合、提升質量，促進職業(yè)教育鏈深度融入產業(yè)鏈，有效服務經濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展思路，以湖南優(yōu)勢產業(yè)和區(qū)域經濟為依托，以提升產業(yè)的核心競爭力為目標，以項目合作和專業(yè)群建設為紐帶，以互利共贏和自愿合作為原則， “十二五”期間，建設 10個“校企合作體制機制有創(chuàng)新，校企合作育人有特色，校企合作項目有影響，集團化辦學有成效”的示范性職業(yè)教育集團，為全省職業(yè)教育集團化辦學發(fā)揮示范和引領作用。
一、集團體制機制
1、政策環(huán)境。在政府或行業(yè)組織主導下，以高職學院為龍頭，以產業(yè)領域內的規(guī)模企業(yè)和中高職學校為主體、以項目合作和專業(yè)群建設為紐帶，充分發(fā)揮政府與行業(yè)管理部門的統(tǒng)籌職能，構建了“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的產、學、研共生發(fā)展的緊密型校企合作辦學體制機制；職業(yè)教育集團建設和牽頭院校建設納入?yún)^(qū)域或行業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，學校舉辦者、當?shù)卣驙款^學校所屬行業(yè)部門出臺支持職教集團發(fā)展的政策措施，建立了多渠道校企合作經費投入機制。
2、運行機制。在政府和行業(yè)主管部門主導下，建立了政府、企業(yè)、學校三方聯(lián)動的運行模式、職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)定期對話協(xié)作機制等運行機制。
3、組織機構。建立健全了職業(yè)教育集團理事會、專業(yè)建設委員會等組織機構；制定了職業(yè)教育集團章程等一系列規(guī)章制度；設置了日常辦事機構，配備了專職人員和專項經費，主辦集團網站、刊物等。
4、運行狀態(tài)。集團定期舉行各種教學、科研活動，培育和立項了一批集團成員間的橫向合作項目和重點建設項目，對產業(yè)或區(qū)域經濟發(fā)展和職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展起到了引領和推動作用；以工學結合為主要形式，在生產性實訓、訂單培養(yǎng)、教學資源建設等方面實現(xiàn)了成員之間多層次、多元化的校企或校際合作，取得了明顯的成效。
二、校企合作人才培養(yǎng)
1、專業(yè)建設。集團成員院校專業(yè)布局適應區(qū)域和行業(yè)發(fā)展需求，主體專業(yè)有效對接區(qū)域或行業(yè)支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)；集團內形成了與區(qū)域或行業(yè)產業(yè)發(fā)展深度融合的專業(yè)設置與培養(yǎng)目標動態(tài)調整機制；集團內規(guī)模企業(yè)深度參與制訂專業(yè)建設規(guī)劃與人才培養(yǎng)方案，專業(yè)人才培養(yǎng)目標與企業(yè)崗位任職要求有效對接。牽頭學校主體專業(yè)（群）建設基礎較好，在省內高職院校同類專業(yè)中處于領先地位，在行業(yè)或區(qū)域具有較好的聲譽。
2、課程建設。集團組織開展引入行業(yè)與企業(yè)的新知識、新技術、新設備、新工藝、新成果，將行業(yè)企業(yè)職業(yè)標準融入教學內容，校企共同制定課程標準等活動，重視學生職業(yè)技能、職業(yè)素質、職業(yè)精神的培養(yǎng)，校企合作開發(fā)課程體系；以數(shù)字化校園建設為平臺，校企共建了共享性優(yōu)質教學資源；課程實施體現(xiàn)教學做合一原則，積極推行任務驅動、項目導向等教學模式改革；牽頭學校主體專業(yè)建設了3門以上在省內同類專業(yè)中有影響的專業(yè)核心課程。
3、基地建設。按照“共建、共享、共贏”的原則，政府與行業(yè)部門積極支持集團內院校建設集團共享型生產性實訓基地；在集團內遴選、建設一批校外實習實訓基地，能滿足集團內學生生產實習或頂崗實習需要。
4、質量評價。建立了集團組織的企業(yè)、行業(yè)、社會對集團學校成員單位的人才培養(yǎng)質量、人才培養(yǎng)過程進行評價的評價機制；牽頭學校形成了校內評價與校外評價相結合、形成性評價與終結性評價相結合、職業(yè)能力評價與職業(yè)素質評價相結合的人才培養(yǎng)質量評價體系，形成了學校、行業(yè)部門、用人單位等共同參與的教學質量多主體評價模式；積極推行“雙證書”制度，牽頭學校主體專業(yè)畢業(yè)生“雙證書”獲取率達到100%；建立了區(qū)域或集團內相關行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心，技能鑒定專業(yè)覆蓋率達到90%；集團成員之間在訂單培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)上形成了長效機制，集團內訂單培養(yǎng)覆蓋率達30%以上，集團內對口就業(yè)率達50%以上；建立畢業(yè)生質量跟蹤調查機制，畢業(yè)生滿意率達85%以上；牽頭學校主體專業(yè)參加技能競賽和技能抽查成績優(yōu)秀。
三、教師隊伍建設
1、教師隊伍培養(yǎng)管理機制。根據(jù)集團內教師培訓需求，制訂集團內教師培養(yǎng)培訓計劃，為集團成員院校教師專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓提供良好條件，建立集團內校企合作共同培養(yǎng)教師的有效機制，有效實現(xiàn)集團內教師互培互聘；創(chuàng)新校企合作教師管理機制，激勵專任專業(yè)教師參與社會服務與企業(yè)活動，吸引企業(yè)專業(yè)人才與能工巧匠來校承擔專業(yè)教學任務，將專任專業(yè)教師參與社會服務和企業(yè)活動納入教師考評；牽頭學校專任專業(yè)教師參與企業(yè)技術服務活動和現(xiàn)場鍛煉的時間年平均不少于30天，兼職教師參與教學能力培訓和教研教改時間年平均不少于60學時。
2、教學團隊建設。集團或牽頭學校制定了符合本專業(yè)特點的專業(yè)帶頭人選拔標準、“雙師素質”教師認定標準、兼職教師聘用標準和新進教師準入標準；選拔教學能力強，專業(yè)水平高，技術服務能力強，在行業(yè)企業(yè)具有影響力的教師作為專業(yè)帶頭人；積極聘用行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠擔任兼職教師，建立動態(tài)兼職教師庫，3年建設期內，由兼職教師承擔的專業(yè)課程學時比例達到50%；專業(yè)教師具有雙師素質的比例達到90%。
四、社會服務能力建設
1、技術研發(fā)與服務。集團創(chuàng)新社會服務機制，拓展社會服務功能，充分利用學校成員單位的專業(yè)優(yōu)勢資源，面向行業(yè)企業(yè)開展技術服務；集團或牽頭學校與企業(yè)成員共同建立了技術研發(fā)、推廣、服務中心等產學研結合基地；牽頭學校引導教師參與行業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新、產品開發(fā)、技術推廣、技術服務，促進科技成果轉化，教師獲發(fā)明專利、技術推廣成果、開發(fā)新產品、科技成果轉化、承擔服務項目等每年達5項以上，技術服務收入明顯增加。
2、技術培訓。集團面向行業(yè)（區(qū)域）開發(fā)培訓項目，制定培訓標準，積極開展高技能和新技術培訓，年社會培訓人次為集團主體專業(yè)在校學生的2倍；3年建設期內，實現(xiàn)社會培訓和技術服務收入與集團主體專業(yè)學費收入大體相當。
3、引領和示范作用。充分發(fā)揮集團人才優(yōu)勢，積極引導和參與行業(yè)企業(yè)的新產品、新技術、新工藝、新職業(yè)等標準制定，引領行業(yè)企業(yè)的技術革新與發(fā)展，促進產業(yè)結構調整和技術升級；面向集團內職業(yè)院校開展培訓、指導、咨詢、實訓等服務，在專業(yè)建設、隊伍建設、教學資源建設等方面起到示范引領作用。
五、信息化建設與資源共享
1、集團信息化建設。充分利用現(xiàn)代信息技術手段，對接湖南職教新干線，通過集團網站、論壇等多種形式，搭建集團成員之間的信息共享、技術交流與業(yè)務合作平臺，及時發(fā)布行業(yè)經濟技術信息、人才需求信息和院校畢業(yè)生信息。
2、集團資源共享。發(fā)揮牽頭院校和骨干企業(yè)的資源優(yōu)勢，整合集團內教學資源和實習實訓資源并有效實現(xiàn)共享，集團成員可以免費享用課程體系、人才培養(yǎng)方案等資源，集團內的實習實訓基地可以接收集團內學校學生頂崗實習和教師培訓。
六、校企合作重大項目
1、校校合作項目。集團成員院校在行業(yè)專業(yè)設置與調整、師生培養(yǎng)培訓、共享性實訓基地建設、職業(yè)技能競賽等方面開展有效合作，對集團內成員院校的人才培養(yǎng)發(fā)揮重要影響。校校合作項目年均10個以上。
2、校企合作項目。集團成員院校深度參與行業(yè)內技術改造、行業(yè)內標準開發(fā)，在人才培養(yǎng)、行業(yè)產業(yè)結構調整與技術升級、產品開發(fā)與行業(yè)標準開發(fā)、行業(yè)信息化建設等方面實施重大項目合作，對職業(yè)教育和產業(yè)發(fā)展具有提升和引領作用。校企合作項目年均5個以上。
七、質量與特色
1、職業(yè)教育集團在體制機制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、社會服務、信息化建設等方面形成了顯著特色。
2、職業(yè)教育集團在行業(yè)或區(qū)域內具有一定影響。
3、在建設期內，牽頭學校要成為省級示范性職業(yè)院校。
附件8：
湖南省職業(yè)院校生產性實習實訓（教師認證培訓）
基地建設方案（征求意見稿）
根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2010—2020年)的通知》（湘發(fā)〔2010〕22號）關于“建設一批對接我省支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的生產性實訓基地”精神，特制定《湖南省職業(yè)院校生產性實習實訓（教師認證培訓）基地項目建設方案》。
一、指導思想
按照“高水平、高效益、有特色、現(xiàn)代化”的要求，建設一批生產性實習實訓（教師認證培訓）基地，推動全省職業(yè)院校實踐教學水平和人才培養(yǎng)質量的提高。
二、建設目標
“十二五”期間，全省建設50個“產業(yè)契合度高、校企合作緊密、社會服務能力強、管理體制機制完善、實訓師資隊伍水平高、教學資源豐富”的生產性實習實訓（教師認證培訓）基地。
三、建設要求
（一）體制機制建設
1、基地管理體制。生產性實習實訓（教師認證培訓）基地建設必須以高職院?；驀沂痉缎灾新殞W校為主體，以規(guī)模以上企業(yè)深度合作為基礎，具有生產或經營性功能，形成較完善的校企合作、產學研結合的實習實訓（師資認證培訓）運行機制，基地生產經營狀況良好。按照“共建、共享、共贏”的原則，創(chuàng)新校企共建生產性實訓基地的建設模式，采取多種方式積極建設“廠中校”和“校中廠”模式的生產性實習實訓（教師認證培訓）基地。基地至少依托2家以上的企業(yè)進行建設，依托企業(yè)深度參與基地建設并共享基地資源，形成“雙主體”建設機制?；貐⑴c合作的企業(yè)具有一定的生產或經營規(guī)模；企業(yè)對基地投入一定規(guī)模的建設資金或設施設備；企業(yè)共同參與基地的生產經營與管理；基地具有較強的實體化運作能力，能參與企業(yè)生產經營或擁有自辦產業(yè)；基地所有制產權以學校為主體。
2、基地運行機制。建立校企共同參與的管理機構，形成“合作育人、協(xié)作生產、共同研發(fā)”的運行機制，實現(xiàn)學校教學環(huán)境與企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境相對接、學校文化與企業(yè)文化相對接?；厣a性設備在自主生產產品、經營業(yè)務或技術研發(fā)的同時為企業(yè)生產所用，依托企業(yè)的生產設備在完成其生產任務的同時為生產性實訓所用；依托企業(yè)主動提供真實的生產項目或經營案例，參與實訓項目開發(fā)，基地教學案例80%以上來源于真實生產（經營）項目；依托企業(yè)生產、技術、標準、設備向基地院校無償開放；形成依托企業(yè)與項目院校專業(yè)技術人員定期換崗交流的機制。
3、基地管理模式。將企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化引入到基地。建立科學的管理和運行模式，形成良好的運行與激勵機制，發(fā)揮生產性實訓（教師認證培訓）基地的生產性教學、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)院校師資培訓和技術服務功能。實施基地院校統(tǒng)一管理下的“專業(yè)（群）+基地”運作模式，基地能獨立實施實訓教學、對外培訓和技術服務；推行項目化實訓，按照企業(yè)實際工作流程組織實訓教學，學生和培訓對象能參與實際對外合作項目的實施；按照企業(yè)標準對實訓教學和師資培訓項目進行質量評價，形成按項目、按模塊的教學、培訓標準。
（二）硬件環(huán)境建設
1、實習實訓場地及設施設備。建設工位足夠、功能完備、技術先進、能滿足實習實訓和和師資培訓需要的生產性實習實訓基地。基地所屬實習實訓場地及其設備按照企業(yè)生產經營要求設置，形成真實的職業(yè)環(huán)境。實習實訓設施設備配套，80%以上的實訓場地能組織理實一體化教學，40%以上的場地能進行生產性實訓；設備技術參數(shù)達到企業(yè)現(xiàn)場設備中等以上水平，設備完好率達到90%以上；按照專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教師認證培訓標準要求，設施設備項目達標率和實習實訓（師資認證培訓）項目開出率達100%，同一項目能夠同時滿足100人以上實習實訓和師資認證培訓。
2、生活配套設施及設備。生活設施配套，能夠滿足師資培訓、異地異校學生實習需要。有能提供100個以上床位的培訓樓，有滿足200名以上異地學生住宿的學生公寓，有能滿足培訓學員就餐的食堂。
3、職業(yè)資格鑒定及認證培訓。設有職業(yè)資格鑒定所（站），有行業(yè)性培訓認證許可資質，能開展實訓項目相關工種的職業(yè)技能鑒定，能夠開展與本專業(yè)相關的工種高級職業(yè)技能鑒定和其它行業(yè)性培訓認證。
（三）師資隊伍建設
1、師資隊伍結構。形成一支數(shù)量足夠、相對穩(wěn)定的實習實訓指導教師與培訓師隊伍，生師比在20：1以內；實習實訓指導教師具有在企業(yè)工作的經歷，同時具有中級以上專業(yè)技術職務或高級職業(yè)資格，其中“雙師型”教師比例100%；直接從企業(yè)聘請的技術人員不低于20%，外聘技術人員具有中級以上專業(yè)技術職稱或者高級職業(yè)資格證書。
2、師資隊伍水平。擁有1名以上具有較高的學術造詣和較強的專業(yè)實踐能力的副教授；擁有一支省級專業(yè)教學團隊或1名省級以上專業(yè)帶頭人；實習實訓指導教師與培訓師具有較高的政治素質和道德修養(yǎng)水平，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻，業(yè)務能力強，有較強的課程開發(fā)能力和專業(yè)實踐教學能力。
（四）實踐教學體系建設
1、實踐教學體系設計。形成“面向市場、行業(yè)主導、適時互動”的實習實訓與師資培訓體系。根據(jù)職業(yè)崗位和職業(yè)能力要求，在企業(yè)專家指導下，對接行業(yè)需求，制訂覆蓋本專業(yè)主要技能和職業(yè)態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)要求的模塊化實習實訓與教師培訓實施方案，明確各模塊的教學目標、教學計劃、教學環(huán)節(jié)和教學方法，形成分模塊的訓練與考核標準；根據(jù)職業(yè)技能形成的內在規(guī)律，科學劃分實習實訓階段（單元），制訂不同階段（單元）實習實訓教學計劃，建立實施方案與階段（單元）計劃有機結合，階段（單元）計劃又相對獨立的實習實訓體系，適應不同層次、不同階段、不同就業(yè)需求的需要，提高實習實訓的針對性和實效性。
2、實踐教學組織與實施。以分組教學、現(xiàn)場教學、案例教學和項目化教學為主要教學手段，實施以作品（典型工作任務、工作項目）為載體的實習實訓和師資培訓，全程做中教、做中學；師資培訓按照專業(yè)教學能力、專業(yè)實踐能力和頂崗實習等環(huán)節(jié)組織實施，對項目訓練過程和形成的結果進行考核；開展教學觀摩活動，提高教師教學實施能力?；貙獙I(yè)學生技能抽查合格率達到70%以上；畢業(yè)生獲得中級及以上職業(yè)資格證書或行業(yè)企業(yè)認證證書比例達到100%，其中高級職業(yè)資格獲證率達到50%以上。
（五）實踐教學資源建設
1、資源平臺。建立網絡教學資源平臺并向社會開放，教學資源能被高職院校師生、企業(yè)和社會學習者廣泛應用，實現(xiàn)校校、校企共享；創(chuàng)建網絡互動平臺，初步實現(xiàn)在線教學與輔導答疑。
2、教學資源。形成完善的教學標準，開發(fā)職業(yè)資格標準、實訓教材、實訓課件、實訓軟件、考核題庫等資源；開發(fā)專業(yè)教學軟件、仿真實訓軟件。
（六）社會服務能力建設
1、教育培訓服務。服務區(qū)域內職業(yè)院校實踐教學，實行中高職、城鄉(xiāng)職業(yè)院校共享、共用，年接納職業(yè)院校學生實習實訓與師資培訓達500人次以上；服務區(qū)域內相關社會職業(yè)培訓，年培訓1000人次以上；為區(qū)域內職業(yè)院校學生實習實訓項目建設、管理和師資培訓提供指導和服務。
2、生產經營與技術服務?；厣a經營收入每年達300萬元以上，生產經營利潤的10%用于實習實訓或培訓；開展應用技術研究與服務，為企業(yè)提供技術推廣服務或經營策劃服務。
附件9：
湖南省示范性縣級職教中心建設方案
（征求意見稿）
根據(jù)《湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（湘發(fā)〔2010〕22號）、《中共湖南省委、湖南省人民政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（湘教〔2006〕22號)、《中共湖南省委、湖南省人民政府關于大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育的意見》（湘發(fā)〔2010〕7號)、《湖南省人民政府辦公廳關于建立對縣級人民政府職業(yè)教育工作督導評估制度的通知》（湘政辦發(fā)〔2009〕2號）等文件精神，為整合職教資源，推動縣（市）域內職業(yè)教育均衡發(fā)展，特制定《湖南省示范性縣級職教中心建設方案（修訂稿）》。
一、指導思想
堅持以政府為主導，部門協(xié)作為基礎，機制創(chuàng)新為突破口，資源統(tǒng)籌為重點，服務區(qū)域經濟發(fā)展和社會主義新農村建設為目標，建立完善的職教體系，提高縣（市）域內職業(yè)教育整體發(fā)展水平和服務能力。
二、建設目標
“十二五”期間新建40個“政府主導有力、資源整合有效、過程管理有序”的省級示范性縣級職教中心，使其成為縣（市）域內人力資源開發(fā)、農村勞動力轉移培訓、返鄉(xiāng)農民工技能培訓、下崗職工再就業(yè)培訓、農村實用技術培訓與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地，建立并不斷完善與社會主義市場經濟體制和區(qū)域經濟發(fā)展相適應的職業(yè)教育辦學管理機制，在縣（市）域范圍內進一步構建初等與中等協(xié)調發(fā)展的職業(yè)教育體系、普通教育與職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的國民教育體系、靈活開放的終身教育體系，推動縣（市）域經濟發(fā)展“轉方式、調結構”，為縣（市）域經濟社會發(fā)展和新農村建設服務。
三、建設要求和主要任務
（一）建設要求
縣級職教中心由縣（市）人民政府主辦，是全縣職業(yè)教育辦學的指導、協(xié)調、管理和統(tǒng)籌機構。
1、管理機構。成立縣級職教中心管理委員會，由縣（市）長任主任，分管教育、人力資源和社會保障、農業(yè)的副縣（市）長任副主任，教育、人力資源和社會保障、農業(yè)、工業(yè)、財政、發(fā)展改革、扶貧、科技、安監(jiān)、建設、畜牧水產等部門和示范性中等職業(yè)學校主要負責人為成員?？h級職教中心管理委員會下設辦公室，辦公室設在示范性中等職業(yè)學校，校長任辦公室主任，負責日常工作。縣級職教中心在縣（市）人民政府領導下，統(tǒng)籌各級各類職教資源，制訂并實施職業(yè)教育中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，協(xié)調落實縣（市）人民政府和相關部門關于職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。
2、辦學組成單位。縣（市）域內經正式批準的中等職業(yè)學校、培訓機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民文化技術學校（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)農校）為縣級職教中心辦學組成單位；政府舉辦的縣級示范性中等職業(yè)學校是縣級職教中心辦學的牽頭學校和辦學主體，辦學水平達到《湖南省示范性中等職業(yè)學校建設基本要求（修訂稿）》，三所以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農校基本達到《湖南省示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民文化技術學校建設方案（試行）》的要求，根據(jù)區(qū)域內人口數(shù)和技能型人才培養(yǎng)需求，合理設置和調整初、中等職業(yè)教育機構。
（二）基本職能和主要任務
縣級職教中心應具有并履行以下工作職能：
1、工學結合、校企合作協(xié)調指導中心?？h職教中心要指導辦學組成單位改革人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新辦學模式，主動對接區(qū)域內主導產業(yè)，深度融入產業(yè)鏈辦學，推動行業(yè)、企業(yè)參與辦學，實行工學結合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，廣泛開展訂單培養(yǎng)。
2、專業(yè)設置和教育教學指導中心。縣級職教中心要根據(jù)縣（市）人民政府制訂的職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞縣（市）域經濟發(fā)展“轉方式、調結構”的要求，結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展和新農村建設的需要，指導職業(yè)教育機構合理設置和調整專業(yè)、培訓項目，加強培訓項目和專業(yè)設置的針對性，避免職業(yè)學校間專業(yè)設置低水平重復和無序競爭。積極改善專業(yè)教學條件，提高專業(yè)教學水平和人才培養(yǎng)質量，形成專業(yè)特色?？h級職教中心負責對辦學組成單位的辦學指導思想、教學計劃、教學過程、教學條件、教學質量進行定期檢查和指導，確保符合黨的教育方針和技能型人才培養(yǎng)規(guī)律，維護正常的教學秩序和師生的合法權益。
3、實習實訓統(tǒng)籌中心。以縣級示范性中等職業(yè)學校實習實訓基地建設為主體，建立資源共享的實習實訓中心，根據(jù)縣級職教中心辦學組成單位的專業(yè)特色和實習實訓條件，建設若干個資源共享的專業(yè)實習實訓基地，確保學生的技能得到有效培養(yǎng)。
4、招生就業(yè)協(xié)調中心?？h級職教中心根據(jù)職業(yè)教育年度招生計劃，按照以條件定規(guī)模的原則確定辦學組成單位的年度招生規(guī)模，指導辦學組成單位做好招生工作，規(guī)范縣（市）域內職業(yè)教育招生秩序。縣級職教中心要依托牽頭學校成立就業(yè)工作指導服務機構，與用人單位建立穩(wěn)定的合作關系，健全畢業(yè)生就業(yè)網絡，及時跟蹤反饋畢業(yè)生就業(yè)信息，為畢業(yè)生再就業(yè)提供服務；推動職業(yè)學校和人力資源與社會保障、行業(yè)企業(yè)和人才市場的合作，積極探索畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)新機制。
5、教師培訓中心。縣級職教中心負責辦學組成單位教師培訓的中長期規(guī)劃和年度規(guī)劃，實施職業(yè)學校教師素質提升計劃，加強“雙師型”教師隊伍建設，指導縣（市）域內辦學組成單位開展教師培訓工作，制定并實施縣（市）域內職業(yè)學校骨干教師、專業(yè)帶頭人培養(yǎng)培訓計劃，組織管理人員和教師按時參加上級部門安排的培訓工作。
6、培訓項目管理中心?？h級職教中心統(tǒng)籌各部門主導的各級各類職業(yè)培訓項目實施，制定年度培訓計劃，確定培訓單位和培訓對象，統(tǒng)一管理相關部門培訓經費；根據(jù)培訓的需要確定培訓內容，制定培訓標準；指導培訓單位遴選培訓教材，聘請培訓教師；對培訓項目進行全程跟蹤、過程管理，確保培訓質量。
“十二五”期間縣級職教中心的主要任務是實施“五項工程”：
1、實施技能型人才培養(yǎng)培訓工程，為我省經濟發(fā)展轉方式調結構和加快“四化兩型”服務。圍繞區(qū)域內支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)和基礎產業(yè)對技能型人才的需求，建設好技能型人才培養(yǎng)的專業(yè)和基地學校，提高技能型人才培養(yǎng)能力和水平。
2、實施農村勞動力轉移培訓工程，為農村勞動力轉移服務。進一步完善農村勞動力轉移培訓服務體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農校為依托，普遍開展農村勞動力轉移前的引導性培訓，以實習實訓中心和實習實訓基地為依托，加強農村勞動力轉移前的技能培訓，提高農民工職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
3、實施農村實用人才培訓工程，為建設社會主義新農村服務。以縣級示范性中等職業(yè)學校為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農校為基礎，充分發(fā)揮其他辦學組成單位的專業(yè)優(yōu)勢，建立農村實用人才培訓平臺，大范圍培養(yǎng)農村實用技術人才，大面積普及農業(yè)先進實用技術，大力提高農民思想道德和科學文化素質。
4、實施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程，為提高勞動者素質特別是職業(yè)能力服務?？h級職教中心應成為縣（市）域內中小企業(yè)職工培訓基地，面向在職職工開展技術培訓和文化教育，推動建設學習型企業(yè)；縣級職教中心應成為社區(qū)教育基地，面向城鄉(xiāng)各類人員，開展各種形式的職業(yè)技能培訓。
5、實施職業(yè)教育數(shù)字信息化工程。充分利用現(xiàn)代化教育手段，開展各類職業(yè)技術培訓，擁有可供資源共享的數(shù)字信息化平臺，建設有適應培訓需要的數(shù)字化教學資源，充分利用平臺和資源組織開展培訓工作。
（三）堅持政府主導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、制定區(qū)域內勞動者職業(yè)技能素質提升規(guī)劃。縣（市）人民政府根據(jù)本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經濟主要特點和類型、農村勞動力轉移的基本特征和規(guī)律，制訂并實施勞動者職業(yè)技能素質提升規(guī)劃，將部門主導的職業(yè)培訓項目納入縣級職教中心統(tǒng)一管理，為經濟社會發(fā)展提供可靠的人力資源。
2、制定職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h（市）人民政府要制定并實施職業(yè)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域內勞動者職業(yè)技能素質提升規(guī)劃和教育發(fā)展總體規(guī)劃，確定區(qū)域職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展類型和重點建設項目。
3、加強高中階段教育統(tǒng)籌?？h（市）人民政府根據(jù)轄區(qū)內人口分布、生源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，按照構建完備的國民教育體系和普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的總體要求，制定規(guī)劃，加速調整優(yōu)化高中階段教育結構布局。對條件差、規(guī)模小、質量低的高中階段學校和以招收初中畢業(yè)生為主的培訓機構要有序撤并，防止重復建設帶來的資源浪費、資源配置失衡和招生惡性競爭?？刂破胀ǜ咧薪逃l(fā)展節(jié)奏，積極擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。以發(fā)展中等職業(yè)教育為重點，按照中等職業(yè)教育略大于普通高中教育規(guī)模的要求，引導初中畢業(yè)生合理分流?？h（市）人民政府及有關部門要核定普通高中招生計劃并嚴格控制，采取有效措施，積極引導初中畢業(yè)生報考中等職業(yè)學校。中等職業(yè)學校要拓寬生源渠道，積極招收未升學高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、復員退役軍人等入學，逐步擴大辦學規(guī)模。普通高中教育與中等職業(yè)教育發(fā)展嚴重失衡的地方，要采取有力措施，確保３年內達到１∶１的比例要求。教育、農村工作部門、監(jiān)察、財政、人力資源和社會保障、公安、工商等單位要密切配合，共同治理整頓高中階段教育招生秩序，規(guī)范招生行為。
4、建立職業(yè)教育經費保障機制?？h（市）級人民政府確保按國家和省規(guī)定的標準足額撥付職業(yè)教育經費，并確保用于職業(yè)教育的財政性經費逐步增長。落實公辦職業(yè)院校生均經費標準，督促民辦職業(yè)教育機構按時足額發(fā)放教師工資；按照轄區(qū)內人口總數(shù)人均1元的標準設立職業(yè)教育專項經費，并逐年增長；城市教育費附加的30%用于職業(yè)教育；地方教育附加有一定比例用于職業(yè)教育；國家和省職業(yè)教育專項建設項目，凡要求配套的部分，按照項目建設的要求予以配套；認真落實國家中職助學金政策，地方政府足額予以配套；政府有關部門無向職業(yè)學校亂攤派、亂罰款現(xiàn)象，職業(yè)學校收取的學費全部用于教育教學，政府不得收取調節(jié)基金，不得沖抵財政撥款，任何部門不得截留或挪作他用；縣（市）本級財政設立貧困生救助專項經費，用于中等職業(yè)教育的貧困家庭子女學費減免。
5、落實發(fā)展職業(yè)教育的責任。縣（市）人民政府要切實加強對職業(yè)教育工作的領導，明確各部門發(fā)展職業(yè)教育的責任，把職業(yè)教育納入目標管理，作為對黨政和部門主要領導干部進行政績考核的重要指標。
6、加強職業(yè)教育執(zhí)法檢查和督導評估工作。縣（市）人民政府定期向人大報告《職業(yè)教育法》、《湖南省職業(yè)教育條例》、《中共湖南省委、湖南省人民政府關于大力發(fā)展農村職業(yè)教育的意見》以及國家和省、市相關法律、法規(guī)、政策的落實情況，接受人大、政協(xié)的檢查和指導。按規(guī)定參加省人民政府教育督導室組織的對縣級人民政府職業(yè)教育督導評估，并達到合格。
7、營造職業(yè)教育良好的社會環(huán)境。逐步提高生產服務一線技能人才、特別是高技能人才的社會地位和經濟收入，實行優(yōu)秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法；大力表彰職業(yè)教育工作先進單位與先進個人；廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要貢獻，提高全社會對職業(yè)教育的認識，形成全社會關心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。
附件10：
湖南省示范性社區(qū)教育實驗區(qū)建設方案
（征求意見稿）
根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和教育部《關于推進社區(qū)教育工作的若干意見》，按照中共湖南省委、湖南省人民政府《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《關于建設教育強省的決定》和《關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》的要求，為加快推進我省社區(qū)教育發(fā)展，推動社區(qū)教育實驗區(qū)建設，特制定《湖南省社區(qū)教育實驗區(qū)建設方案（試行）》。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府主導、部門聯(lián)動、教育主管、社會支持、社區(qū)為主、全民參與”的要求，以服務為宗旨，以體制機制創(chuàng)新為核心，以社區(qū)教育實驗區(qū)建設為抓手，推動我省全民終身教育體系的構建，促進學習型社會的建設。
二、建設目標
到2015年，建設省級社區(qū)教育實驗區(qū)20個，引領我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育普遍深入開展，推動構建具有湖湘特色、區(qū)域特點、開放共享、便民惠民的社區(qū)教育體系，為建設人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會奠定基礎。
三、建設原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃。將社區(qū)教育實驗區(qū)建設工作納入政府工作目標和經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確相關部門職責，加強區(qū)域內各類教育文化資源的整合、利用、開發(fā)，促進社區(qū)教育工作發(fā)展。
2、開放共享。依托區(qū)域內各級各類教育培訓機構，廣泛開展教育培訓服務，使其成為開展社區(qū)教育的重要力量。推進各級公共文化、科技、體育設施等有組織、有計劃地向社區(qū)開放，為市民提供更為便利的學習場所。
3、面向全體。面向社區(qū)全體居民，提供全員、全程、全面的教育服務，努力滿足社區(qū)建設和社區(qū)居民的需求。
4、形式多樣。鼓勵社區(qū)教育在辦學主體、對象、內容、形式、教學組織、教學方法和評估督導等方面進行大膽嘗試和創(chuàng)新，面向社區(qū)居民開展內容豐富、靈活多樣的教育培訓活動。
四、建設要求與主要任務
社區(qū)教育實驗區(qū)由區(qū)人民政府主辦，負責區(qū)域內社區(qū)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調管理和組織實施。
（一）建設要求
1、管理機構。成立社區(qū)教育管理委員會，由區(qū)長擔任主任，區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副主任，組織部、宣傳部、文明辦、發(fā)改委、教育、民政、財政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、文化、國資委、總工會、團委、婦聯(lián)等部門，以及區(qū)內各級各類教育機構、企業(yè)、民間組織、駐區(qū)單位等機構負責人為成員。社區(qū)教育管理委員會下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局，局長任辦公室主任，負責日常工作。社區(qū)教育管理委員會負責統(tǒng)籌各級各類社區(qū)教育資源，制訂并實施終身教育中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，協(xié)調落實區(qū)人民政府和相關部門關于終身教育發(fā)展的政策措施。所屬各街道、社區(qū)也要相應成立社區(qū)教育工作領導機構。
2、網絡體系。依托轄區(qū)內現(xiàn)有教育資源，在區(qū)一級設立社區(qū)學院，各街道設立社區(qū)學校，有條件的居委會設立社區(qū)學習點。社區(qū)學院是區(qū)委、政府開展社區(qū)教育工作的業(yè)務指導機構，在市（州）社區(qū)大學的指導下，根據(jù)省市有關要求和本地實際，負責制定本區(qū)社區(qū)教育工作規(guī)劃、組織協(xié)調、業(yè)務指導、課程開發(fā)、督導評比等工作，社區(qū)學校在社區(qū)大學（學院）指導下，負責本轄區(qū)內社區(qū)教育培訓活動的具體組織實施，逐步形成以社區(qū)學院為龍頭，社區(qū)學校為骨干，社區(qū)學習點為補充的三級社區(qū)教育培訓網絡，覆蓋所有街道、社區(qū)。
3、管理體制。實行“政府主導、部門聯(lián)動、教育主管、社會支持、社區(qū)為主、全民參與”的社區(qū)教育管理體制。建立健全社區(qū)教育各項規(guī)章制度，并納入政府教育督導評估體系。
（二）基本職能
社區(qū)教育實驗區(qū)依托社區(qū)學院，實現(xiàn)社區(qū)教育的資源統(tǒng)籌、項目管理、教學指導和質量監(jiān)控。
1、統(tǒng)籌社區(qū)教育資源。統(tǒng)籌區(qū)域內各類教育文化資源，使社區(qū)現(xiàn)有教育資源得到充分利用、拓展和開發(fā)；協(xié)調區(qū)域內有關部門、企事業(yè)單位所屬教育培訓場地和文化、體育設施，有序向社區(qū)開放；整合社區(qū)內各類職業(yè)學校、普通中小學、成人學校等教育機構力量，組織開展面向居民的教育培訓服務；整合協(xié)調廣播電視大學等教育平臺，運用播放教學光盤、收視衛(wèi)星電視教育節(jié)目、網絡教學等教育手段，建設管理社區(qū)教育數(shù)字化學習網絡服務平臺，開展現(xiàn)代遠程教育，構筑起社區(qū)居民全民學習、終身學習的平臺。
2、管理社區(qū)教育項目。制訂并組織實施包括各部門主導的各級各類培訓年度計劃，確定培訓單位、培訓對象，協(xié)調相關部門落實培訓經費；根據(jù)培訓需要確定培訓內容，制定培訓標準；根據(jù)社區(qū)居民就業(yè)需求建立培訓項目申報制度，對社區(qū)居民提出的要求進行評估，指導培訓單位遴選培訓教材，聘請培訓教師，采取靈活的方式滿足社區(qū)居民個性化的職業(yè)培訓需求；對培訓項目進行全程跟蹤、過程管理，確保培訓質量。
3、指導社區(qū)教育教學。吸收社區(qū)教育的管理人員和專家學者，提供全程、全面的教學指導服務；負責對社區(qū)學校、社區(qū)學習點的辦學指導思想、教學計劃、教學過程、教學條件、教學質量進行定期檢查和指導，確保符合黨的教育方針和教育規(guī)律，維護正常的教學秩序和師生的合法權益；評價、推薦、引進、開發(fā)各類課程資源，培育社區(qū)教育優(yōu)質課程，開展社區(qū)教育特色課程評選活動，推動社區(qū)教育內容系列化、規(guī)范化，增強社區(qū)教育的實效性和針對性；建立并完善成人學習課程證書制度、社區(qū)居民學分積累制度和學習認證制度，積極探索社區(qū)成員終身學習與學校學歷教育的銜接與互認。
4、社區(qū)教育管理評價。建立健全社區(qū)教育規(guī)章制度，推動社區(qū)教育制度化、規(guī)范化；研究制訂各類學習型組織、學習型城市和終身學習機構的基本要求、評估標準和評估辦法，開展以社區(qū)教育質量評價為核心的社區(qū)教育督導評估；培育社區(qū)教育示范項目、示范課程和示范街道，積極開展社區(qū)教育先進單位、先進個人、優(yōu)秀成果等表彰獎勵活動；依托有條件的單位成立社區(qū)教育理論研究培訓中心，開展社區(qū)教育理論研究和專業(yè)化培訓，不斷提高社區(qū)教育工作者的綜合素質和整體水平；開展社區(qū)教育政策咨詢，發(fā)布社區(qū)教育和全民終身學習區(qū)域報告；發(fā)揮社區(qū)教育群眾性專業(yè)組織的作用，開展跨地區(qū)社區(qū)教育交流與合作。
（三）主要任務
1、實施市民素質提升工程。面向全體居民，以社會主義核心價值體系為主線，廣泛開展思想道德、民主法治、文化藝術、環(huán)境保護、健康保健、體育健身、人口教育、家政服務、休閑娛樂、生活常識等方面的教育培訓活動，努力提高社區(qū)居民的綜合素質。社區(qū)居民年培訓率達到30%以上，社區(qū)和諧，整體發(fā)展水平高。
2、實施社區(qū)文化建設工程。結合區(qū)域特點，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，通過舉辦社區(qū)“讀書節(jié)”、“社區(qū)教育節(jié)”以及“科技節(jié)”、“文化節(jié)”、“藝術節(jié)”等傳統(tǒng)品牌學習與文化活動，為社區(qū)發(fā)展提供精神動力，促進社區(qū)環(huán)境文化、行為文化、制度文化和精神文化的全面提升。
3、實施職業(yè)技能培訓工程。綜合利用、引進各類教育資源，推動職業(yè)教育與社區(qū)教育對接，面向城鎮(zhèn)居民、進城務工人員、失地農民、殘障人員等，開展職業(yè)技能和專業(yè)技術培訓，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。全年登記在冊的下崗待業(yè)失業(yè)人員和進城務工人員的培訓率分別達到70%以上和50%以上。建設10個以上社區(qū)教育重點示范項目。
4、實施學習型組織創(chuàng)建工程。開展學習型機關、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型街道（居委會）、學習型家庭創(chuàng)建工作，開展“文明市民”、“文明家庭”、“文明社區(qū)（街道、居委會）”等評選表彰活動，開展樹立典型、交流觀摩、推廣經驗、宣傳模范等推進活動。豐富創(chuàng)建內涵，創(chuàng)新創(chuàng)建方法。各類學習型組織的比例達到三分之一以上。
5、實施社區(qū)教育基礎能力建設工程。以推進社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展為根本，促進社區(qū)學院、社區(qū)學校不斷改善辦學條件，不斷加強隊伍建設和資源建設。
一是改善辦學條件。確保社區(qū)學院有專用的辦公場地和必需的辦公條件，社區(qū)學校有固定的能滿足開展社區(qū)教育教學培訓的場地（專用教室2-5間），擁有15臺以上電腦和其他輔助教學設備，能有效開展網上教學活動。在區(qū)域內重點建設3個以上標準化、示范性社區(qū)學校。
二是加強隊伍建設。建設人員相對穩(wěn)定、專兼結合、業(yè)務水平高、能滿足社區(qū)教育需要的管理隊伍、師資隊伍和志愿者隊伍；社區(qū)學院有專職管理人員2-3人，街道社區(qū)學校有專職人員1-2名。定期或不定期開展社區(qū)教育管理干部業(yè)務培訓，培訓率達90%以上。
三是加強資源建設。積極推進社區(qū)教育網絡課程資源建設，引進、開發(fā)各類課程資源，培育社區(qū)教育優(yōu)質課程，形成社區(qū)教育特色項目和“品牌”項目；積極開展現(xiàn)代遠程教育培訓，促進數(shù)字化學習型社區(qū)建設。
6、實施社區(qū)教育質量監(jiān)控工程。突出社區(qū)教育發(fā)展體制機制與模式創(chuàng)新，突出教育培訓活動的針對性和實效性，制定切實可行的社區(qū)教育質量監(jiān)控辦法,建立社區(qū)教育質量年度報告制度。社區(qū)成員對社區(qū)歸屬感明顯增強，對社區(qū)教育的認知和評價有較大幅度提高。居民對社區(qū)教育的知曉度、認同度達80%以上，滿意率達70%以上。
（四）堅持政府主導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、加強組織領導。成立社區(qū)教育工作領導機構和工作機構，將社區(qū)教育工作列入政府工作目標，納入本地區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入城市文明指數(shù)測評體系和教育強區(qū)考核內容，并作為督導評估的重要指標，進一步明確目標、強化責任，促進社區(qū)教育工作健康發(fā)展。
2、確保經費投入。按照教育部《關于推進社區(qū)教育工作的若干意見》（教職成〔2004〕16號）規(guī)定，按照社區(qū)常住人口人均不少于1元的標準，落實社區(qū)教育經費。建立社區(qū)教育專項經費納入?yún)^(qū)財政年度預算、街道財政配套、社會籌措補充的社區(qū)教育經費保障機制。社區(qū)教育經費由教育行政部門統(tǒng)籌安排使用，?？顚Ｓ?，逐年增長。
3、加強檢查評估。開展社區(qū)教育工作督導評估。評估內容主要包括社區(qū)教育規(guī)劃與計劃落實情況、組織管理、培訓基地與網絡設施建設、實施與成效、保障措施、特色與創(chuàng)新等方面。
4、營造良好氛圍。倡導“知識成就未來，學習改變命運”的理念，強化市民終身學習意識，引導廣大市民自覺追求終身學習。大力表彰社區(qū)教育工作先進單位與先進個人，廣泛宣傳社區(qū)教育工作先進典型事跡，形成全社會關心、重視和支持社區(qū)教育的良好氛圍。
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20110316-關于對《職業(yè)教育“十二五”省級重點建設項目建設基本要求（建設方案）》征求意見的通知.doc
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