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                                            湘教發(fā)〔2011〕49號

關(guān)于印發(fā)《湖南省職業(yè)教育

服務(wù)能力提升專項(xiàng)規(guī)劃》的通知

各市州教育局、高職學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校：

   現(xiàn)將《湖南省職業(yè)教育服務(wù)能力提升專項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)你們，請結(jié)合本地本校實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

                          二O一一年十月十日

湖南省職業(yè)教育服務(wù)能力提升專項(xiàng)規(guī)劃

根據(jù)《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》、《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2010-2020）》，特制訂湖南省職業(yè)教育服務(wù)能力提升專項(xiàng)規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指引，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署和大力發(fā)展職業(yè)教育的一系列方針政策，深入落實(shí)省委、省政府“對接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)），工學(xué)結(jié)合，提升質(zhì)量，推動職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以職業(yè)教育骨干體系建設(shè)為重點(diǎn)，以特色專業(yè)建設(shè)為突破口，以全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步完善職業(yè)教育發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步改革人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升職業(yè)教育服務(wù)能力，為建設(shè)教育強(qiáng)省，促進(jìn)“四化兩型”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

——有利于促進(jìn)職業(yè)教育更好地對接產(chǎn)業(yè)。推動職業(yè)院校辦學(xué)定位與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)高素質(zhì)技能型人才需求對接，專業(yè)設(shè)置與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)崗位群對接，教學(xué)模式與職業(yè)崗位要求對接，不斷提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的針對性和有效性。

——有利于資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引導(dǎo)地方政府和教育行政部門統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展，統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校布局，提高區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校的校均規(guī)模和整體效益；按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動職業(yè)院校形成專業(yè)特色與品牌。

——有利于推動體制機(jī)制創(chuàng)新。引導(dǎo)地方政府、職業(yè)院校及學(xué)校舉辦者創(chuàng)新校企合作機(jī)制、教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、投入保障機(jī)制，推動職業(yè)院校創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評價(jià)方式，構(gòu)建校企深度融合的體制機(jī)制；優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力。

——有利于不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。引導(dǎo)職業(yè)院校加快形成以職業(yè)能力為核心的教學(xué)體系，加快建立完善多方評價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量的機(jī)制，構(gòu)建以社會滿意度為核心的質(zhì)量評價(jià)監(jiān)控體系，切實(shí)提升職業(yè)院校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力。

二、規(guī)劃目標(biāo)

按照湖南實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省的總體要求，立足于職業(yè)教育現(xiàn)有基礎(chǔ)，以大力推進(jìn)“四化兩型”為契機(jī)，以推動校企深度合作為重點(diǎn)，全面構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制；以特色專業(yè)為引領(lǐng)，形成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的專業(yè)布局；以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)，構(gòu)建校企共同育人的人才培養(yǎng)模式；以“雙師型”教師隊(duì)伍為核心，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍；以“數(shù)字化資源”為重點(diǎn)，建設(shè)共享共用優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育教學(xué)資源，滿足產(chǎn)業(yè)振興對高素質(zhì)技能型人才的緊迫需求。力爭通過10年努力，建設(shè)一批特色鮮明、水平較高、國內(nèi)一流、具有一定國際影響的職業(yè)院校和專業(yè)，基本形成與湖南產(chǎn)業(yè)振興以至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的職業(yè)教育骨干體系，基本構(gòu)建起具有湖南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育制度，職業(yè)教育發(fā)展水平和綜合實(shí)力進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

（一）2015年目標(biāo)

——初步形成充滿活力的職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制。建立健全職業(yè)教育發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制、校企合作機(jī)制、教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、教學(xué)管理和教學(xué)評價(jià)機(jī)制、投入保障機(jī)制。

——初步形成區(qū)域相對均衡的職業(yè)教育發(fā)展格局。中等職業(yè)教育年招生規(guī)模35萬人左右，在校生達(dá)100萬人左右，高等職業(yè)教育年招生規(guī)模16萬人，在校生達(dá)48萬人。薄弱市州、縣市區(qū)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r明顯改觀，基本形成普職協(xié)調(diào)發(fā)展的高中階段教育發(fā)展格局。

——建設(shè)一批示范性職業(yè)院校。“十二五”期間，建設(shè)18所示范性高等職業(yè)學(xué)院、70所示范性中等職業(yè)學(xué)校。到2015年，示范性高職院校共達(dá)到40所，示范性中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到120所，優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源總量不斷擴(kuò)大，人民群眾接受高質(zhì)量職業(yè)教育的需求得到較好滿足。

——形成一批省內(nèi)一流、全國領(lǐng)先的特色專業(yè)。建設(shè)100個(gè)示范性特色專業(yè)（高職30個(gè)、中職70個(gè)），140個(gè)特色專業(yè)（中高職各70個(gè)），形成以特色專業(yè)為引領(lǐng)，緊密對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的專業(yè)布局。

——建設(shè)一支規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。完成1萬名左右中職專業(yè)教師輪訓(xùn)，中職專業(yè)教師獲專業(yè)技能教學(xué)水平合格證書的比例達(dá)95%以上；中職教師學(xué)歷合格率達(dá)90%以上，“雙師型”教師比例達(dá)60%以上；完成1500名職業(yè)院校管理人員培訓(xùn)；培養(yǎng)500名（中職300名，高職200名）專業(yè)（學(xué)科）帶頭人；遴選建設(shè)100名教學(xué)名師、100個(gè)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

——建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享、交互式的職業(yè)教育教學(xué)資源庫。重點(diǎn)建設(shè)100名教學(xué)名師網(wǎng)絡(luò)精品課程資源、100名專家講壇資源、100名技能大師技能教學(xué)資源；開發(fā)10門地方特色專業(yè)教材和18個(gè)專業(yè)教學(xué)仿真實(shí)訓(xùn)軟件；遴選建設(shè)400個(gè)（中、高職各200）職業(yè)教育教研教改項(xiàng)目；遴選建設(shè)10萬件左右優(yōu)質(zhì)教學(xué)課件；建設(shè)2個(gè)供全省職業(yè)院校師生免費(fèi)共享的電子圖書館。

——建設(shè)一批校企緊密結(jié)合的職教集團(tuán)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。對接湖南支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間遴選建設(shè)10個(gè)示范性職教集團(tuán)，50個(gè)左右生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)（教師認(rèn)證培訓(xùn)）基地。到2015年，職教集團(tuán)共達(dá)到30個(gè)左右，生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)（教師認(rèn)證培訓(xùn)）基地達(dá)到90個(gè)左右，初步形成校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的格局。

——積極構(gòu)建職業(yè)教育質(zhì)量保障體系。完善專業(yè)建設(shè)水平分級評價(jià)、專業(yè)技能競賽和技能抽查制度，建立以專業(yè)能力為核心的質(zhì)量評價(jià)體系。開發(fā)100個(gè)（中高職各50個(gè)）左右特色專業(yè)教學(xué)（技能抽查）標(biāo)準(zhǔn)，形成政府主導(dǎo)、社會參與的質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。

——積極推進(jìn)終身教育發(fā)展?！笆濉逼陂g，遴選建設(shè)20個(gè)左右示范性縣級職教中心，15個(gè)左右社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。廣泛開展各種形式的終身教育，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的終身教育體系。

（二）2020年目標(biāo)

——發(fā)展機(jī)制更加健全。全面構(gòu)建與湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)、具有湖南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育管理制度和發(fā)展機(jī)制?；拘纬善章殔f(xié)調(diào)發(fā)展，中、高等職業(yè)教育相互銜接，職前教育和職后教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

——事業(yè)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。中等職業(yè)教育年招生45萬人左右，在校學(xué)生達(dá)120萬人左右；高等職業(yè)教育年招生19萬人，在校學(xué)生達(dá)57萬人；薄弱市州、縣市區(qū)職業(yè)教育落后的狀況根本改觀，縣市區(qū)人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評估全部達(dá)到合格以上水平，職業(yè)教育發(fā)展水平和綜合實(shí)力進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

——骨干體系進(jìn)一步完善。中職學(xué)校全部達(dá)到教育部頒布的合格標(biāo)準(zhǔn)，高等職業(yè)院校全部通過教育部人才培養(yǎng)工作評估，示范骨干學(xué)校辦學(xué)能力明顯提升，優(yōu)質(zhì)職教資源引領(lǐng)和輻射作用充分發(fā)揮，職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和國際化程度明顯提高，職業(yè)教育骨干體系更加完善，示范帶頭作用更加明顯。

——人才質(zhì)量穩(wěn)步提升。教學(xué)管理制度、人才培養(yǎng)模式、評價(jià)方式適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育要求，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上，對口就業(yè)率穩(wěn)定在85%以上，職業(yè)院校辦學(xué)水平明顯提升，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)。

——教師隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達(dá)100%，專業(yè)教師全部獲得專業(yè)技能教學(xué)水平合格證書；高等職業(yè)學(xué)院教師碩士學(xué)位比例達(dá)60%以上，職業(yè)院校專任教師和教學(xué)管理人員全部接受提高培訓(xùn)；教師管理制度、激勵(lì)機(jī)制更加完善，基本形成數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的教師隊(duì)伍。

——“數(shù)字化湖南職業(yè)教育”進(jìn)一步推進(jìn)?；窘ǔ梢浴奥毥绦赂删€”為引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺；基本建成資源豐富、優(yōu)質(zhì)共享的職業(yè)教育教學(xué)資源庫；基本建成供全民學(xué)習(xí)交流的網(wǎng)絡(luò)課程；基本實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育管理信息化、教育教學(xué)手段現(xiàn)代化。

——終身教育體系不斷完善。職業(yè)院校、社會培訓(xùn)年均達(dá)500萬人次以上；從業(yè)人員繼續(xù)教育率達(dá)50%以上；農(nóng)村新技術(shù)推廣率、培訓(xùn)參與率達(dá)80%以上；城鎮(zhèn)社會繼續(xù)教育和全民學(xué)習(xí)參與率達(dá)80%以上，終身教育體系基本形成，全省人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

附表1：

事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)

（主要指標(biāo)說明：全國數(shù)據(jù)來源于《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，湖南省職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)根據(jù)《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2010-2020年）》測算）

附表2：

職業(yè)教育服務(wù)能力提升專項(xiàng)規(guī)劃

2010—2015年度計(jì)劃

（主要指標(biāo)說明：項(xiàng)目數(shù)量根據(jù)湖南省職業(yè)教育省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃編制）

三、主要措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)籌

1、強(qiáng)化地方政府發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，市州人民政府要按規(guī)劃辦好高等職業(yè)院校和若干所示范性中等職業(yè)學(xué)校，縣市區(qū)人民政府要重點(diǎn)辦好一所以上示范性中等職業(yè)學(xué)校。

2、進(jìn)一步落實(shí) “在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)、以縣為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制，引導(dǎo)縣市區(qū)人民政府統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)高中階段教育發(fā)展，按照普通高中與職業(yè)學(xué)校大體相當(dāng)、中職略大于普高的要求，引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流。

3、統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)教育資源，合理規(guī)劃學(xué)校布局和專業(yè)布點(diǎn)，提高區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校校均規(guī)模和辦學(xué)效益；統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓(xùn)，努力將部門主導(dǎo)的職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)一納入職業(yè)院校實(shí)施，逐步建立政府主導(dǎo)、部門參與、職業(yè)院校為主實(shí)施的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。

（二）切實(shí)推進(jìn)校企合作

1、充分發(fā)揮職教集團(tuán)的作用，建立職業(yè)院校與行業(yè)（企業(yè)）協(xié)作對話機(jī)制，及時(shí)發(fā)布技能型人才需求信息，提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)的針對性，實(shí)現(xiàn)校企合作發(fā)展；推動職業(yè)院校與行業(yè)（企業(yè)）專業(yè)共建、課程共建、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建，共同培養(yǎng)“雙師型”教師，實(shí)現(xiàn)校企合作育人。

2、切實(shí)落實(shí)《關(guān)于教育稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2004〕39號）、《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》（國稅發(fā)〔2007〕42號）和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》（教職成〔2007〕4號）精神，加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)管理，增強(qiáng)職業(yè)院校畢業(yè)生職業(yè)崗位適應(yīng)能力。

3、制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持行業(yè)（企業(yè)）舉辦、參與職業(yè)教育；鼓勵(lì)支持職業(yè)院校和行業(yè)（企業(yè)）聯(lián)合開展應(yīng)用技術(shù)研究和項(xiàng)目合作，提升職業(yè)院校為行業(yè)（企業(yè)）和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力。

（三）大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

1、落實(shí)《湖南省高等學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《湖南省中等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，深化職業(yè)院校人事制度和分配制度改革，形成教師能進(jìn)能出的教師管理制度。

2、改革職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審制度和優(yōu)秀教師遴選制度，完善教師成長激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀教師成長環(huán)境；完善職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)與考核制度，在組織中職專業(yè)教師合格輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施職業(yè)院校教師提高培訓(xùn)，切實(shí)提高教師的教學(xué)能力和實(shí)踐能力。

3、建立健全職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個(gè)月參加企業(yè)崗位實(shí)踐，教學(xué)管理人員和公共課教師必須參加社會實(shí)踐活動，作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和年度考核的必要條件；建立健全職業(yè)院校教師職業(yè)資格認(rèn)定制度，按照國家頒布的教師資格，結(jié)合湖南實(shí)際，構(gòu)建專業(yè)教師認(rèn)證培訓(xùn)體系，從2012年開始，中職學(xué)校新進(jìn)專業(yè)教師必須具有與任教專業(yè)對口的本科學(xué)歷，并取得“專業(yè)技能教學(xué)水平合格證書”，高職院校新進(jìn)專業(yè)教師，必須具備與任教專業(yè)對口的碩士學(xué)位，并取得“專業(yè)技能教學(xué)水平合格證書”。

4、加大“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)力度，制定職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定及管理辦法，表彰一批在專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革和應(yīng)用技術(shù)研究中發(fā)揮重要作用的“雙師型”教師。

5、加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)帶頭人、優(yōu)秀“雙師型”教師、優(yōu)秀專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在專業(yè)教學(xué)中的引領(lǐng)帶頭作用。

（四）突出加強(qiáng)農(nóng)村縣級示范性中等職業(yè)學(xué)校和縣級職教中心建設(shè)

1、除極少數(shù)人口較少的縣外，堅(jiān)持每個(gè)縣辦好一所示范性中等職業(yè)學(xué)校不動搖，堅(jiān)持普及高中階段教育以發(fā)展中等職業(yè)教育為主不動搖，大力改善縣級中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，切實(shí)改變農(nóng)村中等職業(yè)教育薄弱局面。

2、以示范性中職學(xué)校為依托，整合縣域內(nèi)職業(yè)教育資源，加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源統(tǒng)籌和職業(yè)培訓(xùn)資源統(tǒng)籌。

（五）深化教育教學(xué)改革

1、深化管理制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，優(yōu)化學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)。

2、深化人才培養(yǎng)模式改革，全面推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，積極探索“學(xué)分制”和“彈性學(xué)制”，創(chuàng)新教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。大力改革課程和教學(xué)內(nèi)容，著力構(gòu)建以職業(yè)能力為核心的教學(xué)體系。

3、創(chuàng)新評價(jià)制度。積極探索科學(xué)、多樣、開放的評價(jià)制度，以就業(yè)為核心，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會各方參與的教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體制，把畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量作為衡量職業(yè)院校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要指標(biāo)，改革以筆試為主的傳統(tǒng)評價(jià)方法，建立以學(xué)生作品為核心的職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)制度。

（六）積極探索人才培養(yǎng)“立交橋”

1、適度擴(kuò)大中等職業(yè)教育對口升學(xué)比例，加強(qiáng)中、高職溝通和銜接。

2、改革高等職業(yè)院校招生考試辦法，擴(kuò)大高等職業(yè)院校自主招生比例，建立多元錄取機(jī)制。

3、探索建立“學(xué)分銀行”，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)溝通和銜接。

（七）保障職教經(jīng)費(fèi)投入

1、落實(shí)已有的經(jīng)費(fèi)口子。確保城市教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育；地方教育附加要有一定比例用于職業(yè)教育；市州、縣市區(qū)人民政府要嚴(yán)格按轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)人均1元以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；企業(yè)按照職工工資總額的1.5—2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，未進(jìn)行職工培訓(xùn)的由政府統(tǒng)籌用于職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)；國家和省職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目要求地方配套的，地方政府和學(xué)校舉辦者全額配套。

2、按職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額撥付職業(yè)教育事業(yè)費(fèi)，并確保逐年增長。

3、逐步增加職業(yè)教育預(yù)算內(nèi)撥款，財(cái)政超收部分用于教育的經(jīng)費(fèi)應(yīng)向職業(yè)教育傾斜。進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，積極化解公辦職業(yè)院校債務(wù)，將公辦職業(yè)院校歷史欠債納入當(dāng)?shù)卣逃鄿p債計(jì)劃。

4、加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目向農(nóng)村中職學(xué)校傾斜，市州、縣市區(qū)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，組織實(shí)施好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，著力改善農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件。農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校需要上繳的建設(shè)規(guī)費(fèi)，享受中小學(xué)危房改造有關(guān)優(yōu)惠政策。

5、建立多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制。完善政府、企業(yè)和社會共同分擔(dān)的多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)（企業(yè)）支持職業(yè)教育，允許企業(yè)對職業(yè)院校捐贈或辦學(xué)投入計(jì)入成本。

（八）優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境

1、將職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和建設(shè)教育強(qiáng)市（州）、建設(shè)教育強(qiáng)縣（市）規(guī)劃之中，并嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

2、貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的一系列方針政策，通過省委、省政府督查、省人大執(zhí)法檢查、對縣級人民政府職業(yè)教育督導(dǎo)評估等形式，督促地方政府和行業(yè)主管部門履行發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。

3、強(qiáng)化縣級人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評估結(jié)果的運(yùn)用，將督導(dǎo)評估結(jié)果作為縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵(lì)懲戒、責(zé)任追究的重要依據(jù)。

4、加大職業(yè)教育宣傳，大力宣傳職業(yè)教育和技能型人才在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，表彰和獎勵(lì)職業(yè)教育工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀教師，提高技能型人才的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇，將作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才納入享受政府特殊津貼范圍，在全社會形成關(guān)心和支持職業(yè)教育改革發(fā)展的良好局面。

主題詞：職業(yè)教育  能力  建設(shè)  專項(xiàng)規(guī)劃  通知

錄入員：羅嬪環(huán)        校對員：汪忠明       共印20份

文件下載：20111010-湘教發(fā)〔2011〕49號關(guān)于印發(fā)《湖南省職業(yè)教育服務(wù)能力提升專項(xiàng)規(guī)劃》的通知.doc