上海綠色指標推進實施情況
為深入落實市基礎教育工作會議提出的“從過度注重學科知識成績轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的評價”、“重新審視教育質(zhì)量評價標準”等要求，市教委與教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心合作構(gòu)建了上海市中小學生學業(yè)質(zhì)量綜合評價體系——綠色指標，明確自2011年開始全市試行“綠色指標”評價。
一、建立評價改革專業(yè)團隊
在成立上海市教委基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心、引進教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心專業(yè)人員的基礎上，本市組建了基礎教育質(zhì)量評價改革專家組和工作組，成員主要包括教育行政部門、高校、教科研機構(gòu)、招生考試機構(gòu)、教育評估機構(gòu)的領(lǐng)導和專家。教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心還定期委派專家團隊指導上海市教委基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心的工作，協(xié)助上海建設一支評價改革專業(yè)骨干隊伍。
二、引進教育評價專業(yè)技術(shù)
通過購買服務的方式，本市引進、吸收教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心“建立中小學生學業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目的相關(guān)技術(shù)，包括：命題組卷、題庫建設、問卷設計、施測管理與控制、學生監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設、數(shù)據(jù)解讀與分析、評價結(jié)果反饋等，基本建立上海義務教育學業(yè)質(zhì)量評價體系的基本框架、技術(shù)基礎、監(jiān)測工具，并初步建立上海市義務教育階段學生學業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。
三、構(gòu)建“綠色指標”體系
在參與“建立中小學生學業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目、PISA項目和學生體質(zhì)健康監(jiān)測基礎上，市教委與教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心提煉影響學生學業(yè)質(zhì)量的一系列關(guān)鍵因素，并統(tǒng)籌學業(yè)、品德行為和身心健康發(fā)展，構(gòu)建了上海義務教育學業(yè)質(zhì)量綜合評價體系，即綠色指標，目前有十個方面：學生學業(yè)水平指數(shù)、學生學習動力指數(shù)、學生學業(yè)負擔指數(shù)、師生關(guān)系指數(shù)、教師教學方式指數(shù)、校長課程領(lǐng)導力指數(shù)、學生社會經(jīng)濟背景對學業(yè)成績的影響指數(shù)、學生品德行為指數(shù)、身心健康指數(shù)以及跨年度進步指數(shù)。其中，學生學業(yè)水平指數(shù)通過分析學業(yè)測試成績獲得，其他九項指數(shù)通過分析學生、教師、校長問卷和收集學生體質(zhì)健康監(jiān)測數(shù)據(jù)獲得。
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主要指標 |
分項指標（主要內(nèi)容） |
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學生學業(yè)水平指數(shù) |
學業(yè)成績標準達成度、高層次思維能力指數(shù)、學業(yè)成績均衡度（總體、區(qū)縣、學校） |
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學生學習動力指數(shù) |
學習自信心、學習動機、學習壓力、學生對學校的認同度 |
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學生學業(yè)負擔指數(shù) |
綜合指數(shù)、分項指數(shù)（睡眠時間、作業(yè)時間、補課時間） |
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師生關(guān)系指數(shù) |
是否尊重學生、公正對待學生、信任學生 |
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教師教學方式指數(shù) |
教師對教學方式的自評、學生對教師教學方式的評價 |
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校長課程領(lǐng)導力指數(shù) |
課程決策與計劃、課程組織與實施、課程管理與評價等方面 |
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學生社會經(jīng)濟背景對學業(yè)成績的影響指數(shù) |
父母受教育程度、父母職業(yè)、家庭文化資源等對學生學業(yè)成績的影響 |
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學生品德行為指數(shù) |
理想信念、公民素質(zhì)、健全人格等方面 |
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身心健康指數(shù) |
學生生理、心理和情感等方面 |
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跨年度進步指數(shù) |
學習動力進步指數(shù)、師生關(guān)系進步指數(shù)、學業(yè)負擔進步指數(shù) |
四、實施“綠色指標”測試
測試對象為本市義務教育階段中小學生（含非本市戶籍學生），2011年以抽樣方式確定全市參測的四年級和九年級學生名單，有8個區(qū)自愿增加學校樣本量（其中5個區(qū)實現(xiàn)學校全覆蓋）。四年級學生測試科目為語文、數(shù)學，九年級學生測試科目語文、數(shù)學、英語、科學。問卷分為學生問卷、教師問卷和校長問卷，四年級的所有語文、數(shù)學教師和九年級的所有語文、數(shù)學、英語、科學教師參加問卷調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，全市有小學466所、初中338所（一貫制學校按小學、初中分別計數(shù)）參加學業(yè)測試，其中以招收進城務工隨遷人員子女為主民辦學校45所；實有63640名學生參加測試和問卷調(diào)查，其中非本市戶籍學生超過50%；9444名教師和804名校長參加問卷調(diào)查。年底，本市派出相關(guān)學科專家赴教育部基礎教育課程教材中心參加培訓，并參與學科閱卷等工作。測試結(jié)果將于2012年5月公布。
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